“法律明白人”培養是積極探索新時代基層社會治理的有效途徑。2022年以來,雲南省大理白族自治州司法行政系統緊扣“八五”普法規劃和普法強基補短板專項行動部署要求,以建好一支貼近群眾、紮根基層永不走的法律工作隊為目標,通過“五措施”精準施策,紮實推進“法律明白人”培養工程,強化專群結合基層普法隊伍建設,有效提升“村(社區)法律明白人”(以下簡稱“法律明白人”)職能作用發揮。截至目前,大理州共選聘培養出7669名“法律明白人”,有效連結和服務人民群眾法律需求。
(雲南省“十優法律明白人”巍山縣南詔鎮新村監委主任、調解委主任茶文森)
提高政治站位,精心組織部署。大理州委、州政府印發《大理州“全國‘法律明白人’作用發揮工作試點”工作方案》,專題研究全國“法律明白人”作用發揮試點工作,組織召開大理州“全國‘法律明白人’作用發揮工作試點”推進會,開展“八五”普法經驗交流,探索“大理經驗”。
強化資源整合,突出落實保障。大理州堅持典型示範引領,成立280個州級“法律明白人”工作室。依託“萬名政法幹警進萬村”行動,形成與“法律明白人”建立“傳、幫、帶”結對子協作機制,確保每名“法律明白人”都有法律“指導員”。及時將“法律明白人”參與矛盾糾紛化解納入矛盾糾紛調解“以案定補”“以獎代補”考核兌現獎補範疇,為“法律明白人”配備工作包、標識馬甲和法律書籍。
(雲南省2022年度“十大法治新聞人物”漾濞縣蒼山西鎮光明村“法律明白人”李斌)
抓實學習培訓,提升法治素養。通過邀請省州普法強基補短板工作隊員、法官、檢察官、公安民警、律師和法律服務工作者等,為“法律明白人”開展法律法規及涉農政策培訓,提升“法律明白人”法治素養和業務能力,築牢基層法治根基,並依託“法宣線上”平臺,建立大理州“法律明白人”網校,增強培訓針對性、專業性和實效性。
提升履職效能,強化作用發揮。利用國家安全教育日、民法典宣傳月、憲法宣傳日等節點,充分調動“法律明白人”履職積極性。自2022年以來,大理州“法律明白人”累計參與法治宣傳2.7萬餘場次,引導群眾法律服務0.8萬餘件次,有效化解矛盾糾紛2.1萬餘件次。
(雲南省“百佳法律明白人”大理市大理鎮五華社區調解委主任李雪娟)
培樹先進典型,發揮示範作用。大理州充分挖掘和注重培育先進典型,積極宣傳推廣“2022年度雲南十大法治新聞人物”李斌、“胖金花”李雪娟等“法律明白人”先進事跡、典型經驗,示範帶領基層群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,凝聚基層治理合力,助力建設全民參與、全民享有的基層治理共同體。
下一步,大理州司法行政部門將持續加大對“法律明白人”的培訓工作,充分發揮“法律明白人”職能作用,為實施普法強基補短板專項行動、推動鄉村振興戰略、推進法治鄉村建設提供法治人才保障,為建設更高水準平安大理、法治大理奠定堅實的法治基礎。(大理州委政法委供稿)
(責任編輯:孟君君)