黨的二十大報告提出，要完善網格化管理、精細化服務、資訊化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，為新時代“楓橋經驗”指明瞭方向。
2023年以來，雲南省怒江傈僳族自治州以“紅心網格、暖心網格、放心網格、精心網格、齊心網格”為抓手，通過組織實施強化黨建引領等5個方面24項具體舉措，推動網格成為幹部聯繫群眾的重要通道、收集社情民意的靈敏網路和群眾參與社會治理的有效平臺，打造有辨識度的基層社會治理“怒江品牌”。2023年，全州刑事案件較2019年下降17.27%、信訪總量下降27.58%。
（網格員與群眾深入交流。怒江州委政法委供圖）
在“紅心網格”方面，怒江州堅持把黨的領導貫穿于網格化服務管理全過程，將“支部建在網格上”，以黨員先鋒模範作用帶動網格管理能力提升。拓寬網格員保障渠道，建立使用村集體經濟和社會捐贈解決網格員保障經費，推動“積分超市”和“暖心超市”融合運作，投入資金1420萬元，兌換物品532萬元。同時，加強網格員和群眾愛國主義教育，將家國情懷融入“網格”中，築牢“為國守邊”責任意識。
在“暖心網格”方面，探索實施優撫綠色通道，設立網格員就業等六大優撫措施，多方位開展暖心工程，不斷增強網格員職業認同感、工作積極性。累計為62名因公負傷、突發疾病網格員提供緊急就醫，為804名網格員發放臨時救助資金211萬元。同時，提升網格員職業歸屬感。為網格員配發服裝、背包等裝備，開展比武和優秀網格員評選，形成“網格”為黨委政府分憂、黨委政府為“網格”注能的良性迴圈。
在“放心網格”方面，推進綜治中心規範化運作，建立完善命案、涉未成年人案事件等問題掛牌整治和倒查機制，不斷堅持和發展新時代“楓橋經驗”。推廣“瑪臘調解”等民族特色調解模式，推動96%的矛盾糾紛化解在基層；開展婚戀家庭矛盾糾紛和酗酒重點人常態化排查，建立預防未成年人違法犯罪、在校學生安全事故防範、預防未成年人被侵害等多項工作機制，推動各類案件大幅下降。
（網格員與民警一起在邊境地區巡邏。怒江州委政法委供圖）
在“精心網格”方面，通過科技賦能，自主研發了“市域社會治理智慧平臺”和“怒江網格”APP，提升精細化服務管理效能；打通網格與“12345”服務熱線平臺壁壘，強化資訊互聯互通，提升事件分流辦理效率；建立調度指揮和網格事件發現報送等流程，研發推廣“怒江網格化管理便民服務碼”，讓群眾在“指尖”上即可參與網格工作。2023年以來，上報事件9.2萬餘件，辦結率達96.5%。
在“齊心網格”方面，怒江州推進網格職能多元化、事務清單化，推動網格從管理型向“服務＋管理”型轉變，網格員由“忙事務”向“勤服務”轉變；廣泛動員各方力量參與網格治理，建立“心願清單”“煩惱清單”，形成“群眾點單、組織派單、志願者接單”的精準服務群眾新模式；推廣“志願服務隊”等群防群治力量融入網格化服務工作模式，形成行業部門齊抓共管、社會組織積極響應、人民群眾廣泛參與的社會治理新格局。（華月明 怒江州委政法委供稿）
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