主動作為促進行政爭議實質性化解、“抓前端，治未病”探索訴源治理“最優解”、“三向發力”做好智慧財産權司法保護……12月15日，雲南省西雙版納州景洪市人民法院、動臘縣人民法院、動海縣人民法院聯合召開新聞發佈會，介紹行政司法審判、訴源治理深化、智慧財産權保護等工作情況，展示新時代人民法院能動司法新作為。
景洪法院：“五個主動”助推行政爭議實質性化解
2023年，景洪市人民法院堅持主動看齊，堅持高站位努力實現“三個效果”統一；主動履職，貫徹能動司法理念依法做好行政審判工作；主動作為，強化府院聯動促進行政爭議實質性化解；主動服務，延伸司法職能助力行政機關提升依法行政水準；主動轉變，積極適應行政審判工作的新要求和新方式，不斷創新舉措、積極作為，推動行政爭議實質性化解，促進行政機關依法行政，為政府各項工作在法治軌道上運作提供有力保障。
2023年，景洪市人民法院共受理行政案件200件，結案率93.5%，通過送達《行政機關負責人出庭通知書》等舉措，積極推動行政機關負責人出庭應訴，行政機關負責人出庭應訴率99.17%，較上年增加9.7個百分點；強化府院聯動，建立與行政機關常態化溝通交流機制，深化司法與行政的良性互動。今年來，主動與相關行政機關開展座談40次，行政案件受案數同比下降65.13%；通過邀請行政執法人員旁聽庭審、送法進機關、提出司法建議等形式增強依法行政意識，提升行政執法能力水準。
同時，該院在行政審判中堅持為群眾辦實事、讓群眾少跑路，依託智慧法院資訊化平臺，開通行政訴訟案件“雲審理”，切實提升行政審判質效，實現公正司法不中斷、辦案進度不減速。
動臘法院：“抓前端，治未病”探索訴源治理“最優解”
2023年，動臘縣人民法院堅持把非訴訟解紛機制挺在前面，聚焦“抓前端，治未病”，突出前端預防、中端化解、末端治理，促進基層社會治理從定分止爭向少訴、無訟轉變。截至12月13日，受理各類案件4105件，審執結3788件，新收案件同比下降6.85%，其中民商事新收案件1886件，同比下降11.46%，訴源治理工作取得了階段性成效。
突出前端預防，推動矛盾不上交。抓實人民法院調解平臺“三進”工作，邀請10家基層治理單位入駐平臺，化解糾紛543件；深化“楓橋式人民法庭”創建活動，發揮動捧人民法庭“橋頭堡”作用，橫向聯動轄區派出所、司法所及村組，適度提前介入矛盾糾紛化解，動捧法庭案件調撤率為42.09%；推進“無訟村”創建，在動捧鎮動潤村小組掛牌成立“無訟鄉村指導工作室”，助推基層自治能力提升。
做實中端化解，強化矛盾分層調。強化訴前調解，升級改造訴訟服務中心，增設“老趙哥”調解室、“無憂”調解室、家事和金融調解室；深化特邀調解，邀請特邀調解組織、特邀調解員進駐，委派調解210件；拓寬行業調解，調動全縣11家行業性、專業性組織的調解職能，委派涉物業服務合同糾紛、醫療損害責任糾紛、機動車交通事故責任糾紛158件；積極服務法治營商環境建設，在全州率先掛牌成立“法院駐企業家協會工作室”；搭建“法院+工會+人社”勞動爭議訴調對接工作機制，推動勞動爭議多元化解。
深化末端治理，力促矛盾少發生。持續深入開展巡迴辦案，融入基層治理網格，加強對基層自治組織的法律指導，共下沉辦案1800余次，其中開展刑事巡迴審判8次，跨境類犯罪案件同比下降30%；落實普法責任，送法進村寨、進企業、進機關普法60余次。以案例講解、專題輔導、經驗交流等形式指導人民調解隊伍提高業務素質。針對個案、類案多發高發原因，搜尋短板弱項和行業監管漏洞，提出司法建議，促進行業治理。
動海法院：“三向發力”紮實做好智慧財産權司法保護
自2022年5月1日起，動海縣人民法院管轄西雙版納州轄區內訴訟標的額為100萬元以下的部分智慧財産權民事一審案件以及行政一審案件，並設立動海法院智慧財産權案件審判專班，組建智慧財産權審判團隊，多措並舉、三向發力做好西雙版納州智慧財産權司法保護工作。
該院強化協調聯動，積極融入智慧財産權保護大格局。積極聯動相關部門，與景洪市、動臘縣、動海縣市場監管局、檢察院、公安局、新聞出版局、文化和旅遊局聯合簽署《加強智慧財産權保護合作協議》，建立相互配合、協調一致、各司其職、齊抓共管的智慧財産權協同保護機制，推進智慧財産權糾紛訴調對接工作，促進智慧財産權司法保護和行政執法的資源共用及優勢互補，凝聚智慧財産權保護工作合力。
強化司法保護，助力優化營商環境。充分發揮審判職能，著力打造更優法治化營商環境。推出智慧財産權案件網上立案、到府送達、網上開庭、訴前調解專門通道，實行簡案快審、繁案精審的審理機制，導入簡易小額訴訟程式，切實提高智慧財産權案件辦理質效。不斷探索解決糾紛的最優調解方式，促進智慧財産權領域矛盾糾紛源頭預防和高效化解，目前智慧財産權案件調撤率69.02%。
延伸審判職能，推動智慧財産權普法宣傳。在日常審判工作中注重以案釋法，以“普法強基補短板”專項行動為契機，結合“智慧財産權宣傳周”“12.4全國法制宣傳日”等重要節點，以發佈典型案例，送法進街道、進企業等方式，開展智慧財産權普法宣傳，提高廣大群眾的智慧財産權保護意識、防範意識。（李明）
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