瀘沽湖位於雲南省麗江市寧蒗彝族自治縣和四川省鹽源縣之間的萬山叢中，屬於國家4A級景區。優美的自然環境和獨特的民族風情，使這裡成為了世界著名的旅遊景區，旅遊高峰期日接待遊客數萬人，是寧蒗縣旅遊經濟發展的重要增長極。近年來，寧蒗縣公安局深入推進公安“放管服”改革，認真落實優化營商環境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，聚焦群眾急難愁盼和廣泛關注的“關鍵小事”，積極探索“四心賦能”創新工作模式，強化四個舉措解痛點、疏堵點、攻難點，為持續打造瀘沽湖景區法治化營商環境注入新動能。
紅色引擎“聚心”，和諧商圈有深度
寧蒗縣公安局堅持以黨建“紅色引擎”賦能法治化營商環境建設，充分發揮黨建引領帶動作用，瞄準問題、精準發力，積極打造黨建引領優化營商環境的新格局。深入學習貫徹習近平總書記關於營商環境建設的重要論述，全面落實省、市、縣關於優化營商環境的部署要求，積極響應縣委、縣政府號召，做到“營商到哪、企業開辦到哪，公安服務工作就跟蹤到哪”，切實增強服務意識，轉變服務理念。
深化縣局黨委成員聯繫重點項目制度，積極為重點項目、企業提供法律支援和幫助，指導企業完善內部安全防範制度，為項目建設和企業生産經營創造良好的治安環境。嚴格落實責任追究機制，建立督查追究制，對優化營商環境工作進行跟蹤督查，對涉企投訴案件優先查處，在規定時間內必須予以答覆，對查證屬實的，一律進行倒查問責、嚴查深究。
優化服務“走心”，助企紓困有精度
優化窗口服務。開展服務窗口“四優兩滿意”活動，整治群眾反映強烈的“四難”問題，推動行政服務效能最大化。嚴格執行服務承諾、首問負責、一次性告知等制度，落實“一窗受理”，爭取“只跑一次”；嚴格審批項目監督，健全政務公開考核、評議、監督、責任追究等制度，推動行政審批公開透明。開展窗口民警在崗履職情況專項督察，通過實地暗訪、電話抽查、視頻巡查等方式，組織民警對窗口民警在崗履職情況進行檢查，一經發現，予以通報並扣分。
推行容缺受理。緊緊圍繞“容缺預審”“三減一轉兩提高”（減流程、減要件、減時限，依託“網上辦”轉變工作方式，提高審批效率、提高企業和群眾的滿意度），全面深化“馬上辦”提速和“項目年”提效工作機制，全面提升政務服務水準。
落實效能問責。重點整治項目審批服務中吃拿卡要、推諉扯皮，“放管服”改革措施落實不力、人為設置行政許可和公共服務障礙，人為設置項目審批前置事項，指定或變相指定仲介服務機構等問題。嚴格落實責任追究倒查制度，對辦理涉企案件、調解矛盾糾紛、辦理審批事項過程中執法不公、不廉、不作為、亂作為、慢作為等違法違紀問題，一經查實，嚴肅處理，維護公安機關良好形象。
強化志願服務。積極組織旅管委工作人員、民輔警組成志願者服務隊，堅持需求導向，在目前景區遊客諮詢、人流疏導、文明勸導、義務講解、環境保潔等志願服務內容基礎上，不斷拓展延伸志願服務領域，全面提升志願者服務功能，創新志願服務方式，形成更好的志願服務持續性。圍繞“隊伍組織化、活動項目化、項目品牌化、工作常態化”要求，切實樹立“一盤棋”思想，形成齊抓共管工作局面，推動志願服務走深走實、落地見效。
專項整治“安心”，安商護企有力度
與銀行、稅務、工商、質監等部門溝通協作，召開聯席會議，建立健全案件線索移送、資訊互通、共同打擊的聯動機制，對轄區破壞市場經濟秩序的金融詐騙、合同詐騙、偷稅漏稅、非法集資、非法傳銷等經濟犯罪行為進行全面梳理，嚴打經濟犯罪行為。對轄區內惡意欠薪、堵門、堵路、阻工、尋釁滋事、擾亂企業正常生産經營秩序等違法犯罪行為進行梳理，一經發現嚴厲打擊，絕不姑息。對涉及重點項目的大案要案實行掛牌督辦，根據企業和重點工程建設的實際需要，有針對性地組織開展專項打擊行動。開展打擊多發性侵財專項行動。按照“打防結合，以打開路、築牢防線、注重實效”的思路，對“兩搶一盜”等案件實行主要領導督辦，嚴厲打擊。全年共破各類案件3起，抓獲違法犯罪嫌疑人8人；共查處治安案件25起，查處違法人員16人；查處各類交通違法簡易程式438起；緊盯社會治安突出隱患，消除安全隱患3個，調解涉旅糾紛140余起。
柔性執法“暖心”，惠企便民有溫度
探索實踐柔性執法，積極回應人民群眾新要求、新期待，主動服務於穩住經濟大盤、保障和改善民生工作，在轄區範圍內對道路交通違法行為實施“首違警告”“輕微不罰”，在旅遊高峰期，將《中華人民共和國道路交通安全法》中規定可以給予警告且無記分的不按規定停車，在車門、車廂沒有關好時行車，機動車在沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路上、不在道路中間通行的等三種交通違法行為，在沒有造成事故後果的情形下免於行政處罰，警告為主，以規範執勤執法為突破口，努力實現執法效果與社會效果的和諧統一，服務景區經濟發展。據了解，2023年來，瀘沽湖景區共接待遊客1383200余人，僅今年中秋、國慶黃金周就接待了66500余人遊客。寧蒗警方共投入警力4500余人次開展200余次巡邏防控，共接受群眾求助700余起，通過多方努力，實現了2023年以來未發生制假售假、非法捕撈等環食藥領域違法犯罪案件。
法治是良好營商環境的“壓艙石”。下一步，寧蒗縣公安局將在“守土有責、守土負責、守土盡責”上，提升服務意識、創新工作思路和辦法，以便民惠企、依法助企為出發點和落腳點，在制度建設、優化服務等方面打出一套“組合拳”，加快推進瀘沽湖景區法治化營商環境優化升級，為縣域經濟社會高品質發展保駕護航。（麗江政法融媒體中心 寧蒗縣公安局供稿）
(責任編輯：孟君君)