近年來，雲南省昆明市西山區政協持續開展“院壩協商”活動，組織多方討論協商解決方案，通過接地氣的方式、眾參與的形式，把人民群眾的操心事、煩心事、揪心事解決好，努力實現“在群眾中議事、在協商中成事”。
聚焦群眾需要 開展院壩協商
2020年，西山區永昌街道盛高大城社區轄區發生了一起因情感糾紛而導致的故意傷害致死案件。在婚姻家庭矛盾糾紛中，存在“民轉刑”“刑轉命”的風險，容易發生矛盾糾紛死灰複燃、再次激化升級的情況。
為鞏固全民知法守法的基礎，提高居民法律意識，及時有效化解婚戀矛盾糾紛，西山區政協在開展多輪實地調研，充分徵詢意見後，組織永昌街道政協聯絡組、職能部門、公共單位、盛高大城社區相關代表及部分政協委員在永昌街道盛高大城社區院壩內召開了“大家共學法，莫讓‘昏’戀發”為議題的協商議事會。通過院壩協商，讓居民群眾學習法律知識，增強法律意識，發揮法治穩預期的保障作用，切實幫助群眾化解煩心事。
協商有結果 落實解民憂
協商議事會上，西山區政協組織參會人員圍繞盛高大城社區婚姻家庭矛盾糾紛突顯，管理和治理難度較大等難點、痛點問題進行了討論分析；對建立健全聯動機制，以活動組織為支撐，助推平安社區建設等具體措施進行了商議；就“大家共學法，莫讓‘昏’戀發”，助推盛高大城社區婚姻家庭矛盾糾紛化解出實效進行了充分協商。
協商達成了由盛高大城社區建立健全婚姻家庭糾紛排查調處制度，同時發揮社區婦聯組織在家庭工作方面的優勢，永昌街道充分發揮綜治中心和網格化服務管理作用，區級相關職能部門參與支援，共同加強婚姻家庭糾紛人民調解工作的共識。明確做好調查研究、定期入戶走訪、排查上報、先期處置婚姻家庭糾紛等工作，定期召開普法講座和普法宣傳活動，深化“平安家庭”建設。並由永昌街道辦事處牽頭，建立健全婚姻家庭糾紛人民調解組織，提高調解員專業能力和素質，打造一支專業水準過硬、調解技能嫺熟的婚姻家庭糾紛調解員隊伍。
同時，西山區政協對需要逐步研究解決的問題進行了梳理，將協商意見轉化為專題協商報告、提案、社情民意資訊等報送省市區各級黨委、政府，推動協商結果落地見效。將“院壩協商”打造成為基層群眾表達訴求願望的新通道，矛盾糾紛化解的信號源、減震帶和政府服務基層群眾的重要平臺。
立足“微協商” 釋放“大效能”
在推進街道“院壩協商”工作中，永昌街道政協聯絡組設置了委員工作室，在各社區設置了一名政協工作專幹負責處理居民投訴、政府熱線、“數字城管”等渠道的事件，並積極運用“數字政協”平臺傾聽民意民聲、收集相關議題、化解鄰里糾紛、回應居民訴求等，多方面收集協商議題。同時，永昌街道政協聯絡組積極動員相關職能部門、婦聯、人大、政協、社會組織、轄區公共戶單位、居民群眾等多方主體多次參與商前調研，實地走訪，使其在協商議事中充分發揮各自優勢，凝聚最大共識，形成最大合力。
為加強街道協商議事工作的制度化、規範化與程式化建設，永昌街道政協聯絡組經過會議研究確定“問需協商—實施協商—議題解決—評估協商”四個階段的協商議事實施流程。並建立完善盛高大城社區婚戀矛盾糾紛資訊收集共用機制工作制度、盛高大城社區婚戀矛盾糾紛聯動處置機制工作制度及盛高大城社區婚戀矛盾糾紛排查化解機制。在提高居民群眾法律知識和意識的基礎上，既解決盛高大城社區群眾急難愁盼問題，也為西山區接下來更加規範有序、務實高效、深入推進“院壩協商”工作提供了借鑒、參考，為“院壩協商”工作助力多元化社會治理模式打下堅實基礎，進一步推動西山區“院壩協商”工作全面提質增效。（姚敏）
(責任編輯：孟君君)