雲南麗江:“2+1+X”模式繪就優化營商環境新圖景

時間:2023-11-17來源 : 中國網作者 : 佚名

雲南省麗江市古城區人民法院旅遊專門法庭自成立以來,堅持各類經濟主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等,依法保護民營企業公平競爭、平等使用各種生産要素。在民事訴前調解和審判過程中,通過“2+1+X”模式繪就優化營商環境新圖景,保護合法、正當權益,讓民營企業和企業家專心創業、放心投資、安心經營。

非訴及訴訟兩條線 串起化解涉企糾紛最優解

法庭自成立以來,主動延伸司法為民觸角,拓寬矛盾糾紛化解渠道,強化訴源治理,從“注重辦案”向“參與治理”拓展,從“法庭內”向“法庭外”延伸,從源頭參與營商環境治理。2019年以來,針對轄區內因開發引發的各類糾紛,法庭參加現場協調會議,與當事人溝通交流,及時提出矛盾糾紛化解的可行性方案,引導當事人通過合法途徑維權。協同綜治中心召開專題工作會議,研判該時間段內的堵點難點和風險隱患,部署下一步工作安排,並製作調解方案,參與調解,力爭將矛盾糾紛化解在一線。

聯合基層治理單位,大力推進調解平臺進企業。法庭自成立以來,利用獨有的位置優勢,打造出“法庭+”共用解紛平臺。目前,已經形成以法庭解決糾紛為依託,以司法所人民調解委員會為服務窗口,以街道辦、派出所等機構為參與單位的糾紛調解工作機制,通過以法庭為中心,依託訴訟和非訴兩條線,在糾紛發生點、綜治中心點、巡迴審判點解決矛盾的“一心兩線三點”辦案模式,全覆蓋、全天候多元化解矛盾,形成了基層社會治理合力,妥善處理了轄區內一批具有較大社會影響力的(案)事件,共司法確認人民調解協議案件347件。

在做好訴源治理工作的同時,法庭還始終堅持強化全能、智慧和效能服務,專業、快捷、精準地處理好涉旅糾紛。注重將司法服務的關口前移,及時為涉企糾紛提供法律服務,運用制訂出臺的《麗江市古城區人民法院涉旅遊案件快速處理機制》《依法辦理旅遊糾紛案件速裁辦法》,對涉旅案件的受案範圍、速裁程式及聯運機制等方面均作出詳細規定,為案件調處提供了制度保障,搭建出了涉旅個性化司法服務平臺,用“多快好省”的涉旅司法服務新名片,全方位司法助力麗江旅遊發展。法庭成立以來,共調處涉旅案件216件,審結涉企糾紛1439件。

依託一個智慧法院 建設加速營商環境優化

“不用出門就可以化解糾紛,法院的高效便民舉措真是太暖心啦!”趙某在麗江旅遊期間,通過某線上科技有限公司運營的App外賣平臺購買食品,到手才發現食品包裝簡陋,經查詢,發現該副食店在該App外賣平臺上的經營主體業態與證照不符,因此産生了糾紛。趙某投訴至麗江市古城區市場監督管理局,並訴至法院要求某副食店及某線上科技有限公司退一賠十、承擔賠禮道歉及精神損害賠償。經法院審理,根據“刪繁就簡、整體推進、重法曉理”的工作思路,旅遊專門法庭依託網路平臺“雲上”調解,最終促成雙方達成調解協議,該副食店向趙某某退還購買食品的費用及賠付1000元。

依託“移動微法院”、訴訟服務網、12368熱線、“雲解紛”“雲上法庭”等智慧化平臺,為人民群眾提供立案、查詢、繳費、委託鑒定、調解、庭審等線上遠端訴訟服務,推動訴訟全流程提速。旅遊專門法庭注重加強資訊化建設,開展自助立案、網上立案、自助繳費和法律機器人等服務和網上調解、網上開庭等工作,充分運用科技手段實現一網通辦,大幅提升訴訟服務高效化、便捷化水準。智慧法庭建立至今,法庭通過網上開庭、調解案件500余件。

延伸多元觸角 促雙贏規範營商環境

開通企業與法院之間的“法治直通車”,為當地企業的健康發展保駕護航。旅遊專門法庭主動深入企業開展法律服務、法律宣傳和巡迴審判、巡迴調解,從“注重辦案”向“參與治理”拓展,從“法庭內”向“法庭外”延伸。將涉及轄區企業的案件集中受理、調解、審理,挑選業務能力突出、審判經驗豐富的法官負責轄區案件,定期為企業、員工提供法律諮詢,針對企業在生産經營過程中遇到的涉法涉訴問題提前介入,現場調解,及時受理。通過公正、高效、便捷的一站式服務,為企業健康發展保駕護航。

此外,旅遊專門法庭全面暢通涉企案件訴訟綠色通道,將涉企集體性訴訟案件與人民調解相結合,通過低成本解決企業大問題,聚焦企業生産經營中暴露的問題,積極向相關監管部門發出司法建議6份,堵塞行政機關監管漏洞,助力企業規範經營、減少糾紛。(雲南省高級人民法院供稿)

(責任編輯:孟君君)
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