近年來，雲南省楚雄州元謀縣以新時代“楓橋經驗”為引領，利用“小切口”搭建大平臺，率先探索建立“鳳凰花調解室”與“張一修調解室”，把婚姻家庭、相鄰權和農村土地承包經營權等矛盾糾紛化解在訴前、解決在農村基層和萌芽狀態，實現人民調解與司法調解的優勢互補，受到廣大群眾一致讚譽。
高位推動，協同配合。制定鳳凰花調解室實施方案，召開推進會議3次，接受視察活動1次；成立鳳凰花調解室89個，規範製作工作室牌、簡介、流程、調解員職責紀律、當事人權利義務等資訊公開上墻89塊，做到統一外觀標識、工作制度、業務臺賬、排查調解、回訪評查“五統一”；選聘鳳凰花調解員256名，落實工作經費16萬元；建立健全例會制度，分析研判矛盾糾紛和風險隱患，總結交流經驗、搜尋問題短板、落實硬核舉措，以家庭“小細胞”助推社會“大治理”。
扛實責任，組團作戰。按照“條塊結合、以塊為主”原則，圍繞“人、地、物、事”四要素，整合調解組織日常調解、婦聯組織志願活動、新時代文明實踐服務項目的力量，256名鳳凰花調解員圍繞排查發現、風險評估、預防處置、多元化解和聯防聯控核心環節，搭心橋、防風險、護穩定，形成問題聯治、風險聯控、平安聯創的常態長效機制。
分類管控，精準解紛。建立村小組、村（社區）、鄉鎮綜治中心三級評估建檔機制，對排查出的風險戶以紅、黃、綠三色標注家庭高、中、低風險等級，實行三色三檔精準管控。同時，堅持一個問題、一名領導、一個專班、一個方案、一抓到底的原則，全面落實包調處、包化解、包穩控、包反饋“四包”責任，實行備案督促、跟蹤回訪、隨機抽查、動態管理制度。目前全縣風險戶包保穩控率達100%、各類矛盾糾紛調處成功率達97.9%。
融合共治，保障民生。以“情”“和”為主基調，按照“勸和不勸離”的主導思想，對有婚前感情基礎、仍有和好可能、屬於衝動型起訴離婚的案件，確定1至3個月不等的“冷靜期”，縣婦聯聯合縣法院、司法所、村（社區）及當事人雙方家長、子女等對當事人進行心理輔導和干預，全力修復當事人情感，維護家庭和諧穩定，家事糾紛案件調撤率達80%。堅持線上線下同步發力，廣泛開展法治宣講活動，加大對調解員業務培訓，提升基層法治水準。目前累計開展宣講培訓60余期，受益群眾8萬餘人。（景小艷）
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