雲南省玉溪市新平縣揚武鎮是全國千里邊疆文化長廊建設重鎮，曾榮獲“全國重點鎮”“全國文明村鎮”“省級文明小城鎮”等稱號。轄區面積487平方公里，實有人口2.6余萬人，有彝族等16個少數民族聚居，彝族人口占82.97%。揚武鎮屬玉溪市重要工業園區佈局重鎮，有工礦企業36家，2023年工業總産值281億元；有中老鐵路、昆曼高速等交通橫穿集鎮，素有“中國彝族煙盒舞之鄉”“滇中古驛站”的美譽。
近年來，揚武派出所強化主防理念、落實主防責任，增強黨支部戰鬥堡壘及黨員先鋒模範作用，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以創建“楓橋式公安派出所”為載體，不斷探索深化警企村共建共治共用取得顯著成效，全面實現矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位目標，營商環境全面優化、民族團結更加絢麗。2006年被省廳評為“二級公安派出所”並保級至今，先後榮獲集體三等功7次。2022年在縣局考評中排第三名，被市局授予“集體三等功”。2023年6月通過省廳“一級公安派出所”考評並進入公示。
黨建引領警企聯建，主動融入強治理
黨建引領強隊建，鑄警魂。堅持黨對公安工作的絕對領導，不斷增強黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，凝聚警心警魂，實現黨建、隊建和業務工作一體推進，全面提升黨支部組織力和黨員先鋒模範作用。近年來，連續實現隊伍“零違紀”。警企聯建互補，促發展。按照“資源共用、優勢互補、凝聚合力”的理念，派出所黨支部與轄區13家企業黨支部簽訂《黨建聯建協議書》。通過黨建聯建活動，構建“民警+保安+內部保衛+N+X”的警企警務防控團隊，及時排查化解各類矛盾糾紛，促進企業高品質發展。黨員民警入網，強治理。依託基層社會治理平臺，嚴格落實派出所和社區民警警力配置“兩個40%以上”要求，10名民警融入村（居）委會紮根基層組織，將治安防控融入基層社會治理工作，民警成為“穿警服的副書記或主任助理”，推動全鎮107個網格和232名網格力量成為維護基層社會穩定的“前哨”。
用活“三項機制”，多元共治實現“矛盾不上交”
用活“三級書記”排查化解矛盾糾紛機制。推動鎮村“兩級”社會治安綜合治理中心建設，促進鎮黨委、村黨總支、組黨支部“三級書記”抓實排查化解矛盾糾紛，落實書記第一責任人責任。明確由副鎮長兼派出所所長牽頭，綜治中心統籌派出所、司法、調解、治保等為主力共同調處矛盾糾紛，實現矛盾不上交。兩年來，全鎮矛盾糾紛調處成功率達98.32%，實現全鎮無“民轉刑、刑轉命”案件。用活“以案定補”激勵機制。全面落實新平縣人民政府關於“以案定補”的要求，根據轄區工礦企業入駐、工程建設項目增多、徵地搬遷等矛盾糾紛突出的實際，充分運用縣、鎮兩級“以案定補”政策，激勵基層組織責任人員主動排查化解矛盾糾紛，實現“要我調”到“我要調”的轉變。兩年來，政府共兌現定補激勵資金3.89萬元。用活接邊地區聯防聯調機制。按照新時代接邊地區“黨政主導、治安聯防、矛盾聯調、資訊互通、犯罪聯打、邊穩（安）聯創”的理念，派出所積極發揮牽頭作用，主動與接壤派出所簽訂《接邊地區聯防聯調協議》6份。兩年來，派出所與接邊所聯合開展警務協作8次、互通情報資訊24條、聯調矛盾糾紛10起，聯辦各類案件15起，實現十年來接邊村組無影響安全穩定的矛盾糾紛。
織密“三網防控”，主動防範實現“平安不出事”
織密“企業聯防網”，護航平安園區。深化大開門工業園區群防群治“民警+輔警+警務助理+N+X”警企警務防控團隊工作機制，整合園區治安防控力量共510名，常態開展治安巡防、矛盾糾紛排查化解、安全隱患檢查整治，實有人口管理、交通整治、法治宣傳教育等工作，織密警企村共建共治共用新時代治安防控新格局，助力園區警情和矛盾糾紛大幅下降。織密“戶戶聯防網”，打造平安小鎮。根據社會治安“五戶聯保”自治機制，按照“住戶相鄰、鄰里守望、相互監督”的原則，落實由農村相連戶、臨街商戶、場所負責人等簽訂《聯戶聯防聯包協議書》《五戶聯保承諾書》，構建起“一家有難、大家幫忙，互相監督、和諧共處”的平安揚武防控新格局。兩年來，通過落實“聯保”監督措施，實現收繳槍支20支、子彈523發、導火線256米、雷管127枚、鐵砂3公斤、銅炮316個、狩獵夾20個；調處鄰里矛盾糾紛597起、成功調處587起，調處成功率達98.32%。織密“智慧感知網”，防控提檔升級。兩年來，全鎮新建高清攝像頭70余個、視頻卡口7道和“四位一體”卡口2套，人臉採集設備2套。協調轄區企業將39個高清攝像頭接入公安專網；整合社會590家自建視頻監控攝像頭780個，服務公安打防管控提檔升級。
做實“三種角色”，護企惠民實現“服務不缺位”
搭好“連心橋”，增進民族團結進步。以開展“百萬警進千萬家”活動為載體，推行“熟知彝鄉民俗、發動彝家群眾、紮根彝家土壤”的工作法，常態走訪企業和當地群眾搭建“連心橋”，構建群眾支援企業發展、企業發展助力鄉村振興的良好發展態勢，促進企業文化和民族文化相互融合，增進民族團結和諧。如：2022年仙福鋼鐵集團招收當地村民就業5304人，每人平均年收入5.4萬元；集團上繳稅收2.85億元，支援當地發展捐資1475萬元。集團改擴建涉及搬遷6個小組218戶966人，沒有發生村民纏鬧訪等情況，村民整體實現搬得出、住得下、能致富。做好“知心人”，提供方便快捷服務。落實落細“放管服”便民利民舉措，推行服務窗口彝漢“雙語”服務、做實“網上辦、預約辦”等措施，開通特殊群體提供免費到府服務“綠色通道”，延伸服務群眾觸角。兩年來，實施為民服務3190件次，滿意率達100%。牽頭組建“煙盒舞救援服務隊”，開展實施救援等服務群眾近1萬人次。當好“勤務員”，解決好企業“急難愁盼”。針對轄區礦山企業民爆物品用量大、安全隱患多的實際，聚焦企業急難愁盼，採取“精準施策+閉環管理”的模式，實現民爆管理連續15年“零事故”。全面履行服務高品質發展職責，打造開放包容和諧高品質發展的營商環境。兩年來，派出所參與企業開展生産安全檢查32場次，排查安全隱患13處，督促整改13處。深入企業開展普法宣傳40場次，企業交通安全運輸實現“零事故”。開展“普法強基補短板”以來，派出所聚焦轄區治安管理重點，深入企業開展普法宣講25場次，受教育群眾1.2萬人，全力構建新時代警企“親”“清”營商環境。今年5月，派出所受到平安新平建設（社會治理現代化）領導小組的通報表揚。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，是派出所落實工作標準化建設，強化主防理念和責任的基礎。揚武派出所將始終牢記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求，以創建省級“楓橋式公安派出所”為契機，以更高的站位、更強的擔當、更實的舉措，努力構建“職責權能清晰、標準規範完備、機制運作高效、保障支撐有力、監督考評科學”的新時代派出所新工作格局，奮力推進新時代“楓橋經驗”在轄區熱土上枝繁葉茂、開花結果。（新平縣委政法委供稿）
(責任編輯：孟君君)