近日,雲南省文山州硯山縣人民檢察院召開公益訴訟生態損害賠償金移交座談會,將賠償金289000元移交給硯山縣林業和草原局,委託他們將賠償款用於當地生態修復。
犯罪團夥分工明確
近年來,盜採礦産資源的現象在各地時有發生。盜採礦産資源犯罪不僅嚴重破壞國有資源,妨害社會管理秩序和礦業健康發展,也極易破壞生態環境,給生態文明建設帶來嚴峻挑戰。
2020年起,硯山縣就開始部署開展打擊非法開採礦産資源違法行為的專項行動。2022年3月13日,經專項整治領導小組統籌協調,抽調縣公安局、自然資源局、城鄉綜合執法局等多個行政執法人員到舍木那村民委法依老寨山上開展專項行動,當晚查獲了正在非法採礦的三個盜採鋁土礦團夥。其中,以方某健、方某剛為首的犯罪團夥尤為典型。
據查,該團夥自2021年以來,多次私挖盜採鋁土礦。他們通常在夜間不定期作案,甚至與當地部分村民合夥作案,形成了一個較為完整的犯罪組織,有專人負責提供機械進行挖掘、運輸、銷贓和放哨。該犯罪團夥分工明確,共同實施犯罪行為,逃避行政機關查處,非法開採鋁土礦獲取非法收益。2022年3月13日硯山縣公安局將該犯罪團夥立案偵查,2022年6月17日,縣公安局將方某健、方某剛非法採礦案件移送硯山縣人民檢察院審查起訴。
盜採礦産資源 生態破壞嚴重
在審查起訴階段,檢察官對案發現場進行了勘察,發現被查獲的三個非法採礦現場均是採取直接破壞林木植被的方式進行開採,致使當地生態環境遭到嚴重破壞。為修復被損壞的生態環境,並威懾社會潛在的不法行為,硯山縣人民檢察院隨即啟動公益訴訟程式,聘請鑒定部門對生態修復費用進行了評估。根據評估情況,硯山縣人民檢察院對三個團夥中二起非法採礦刑事案件提請刑事附帶民事公益訴訟,一起行政案件由文山州人民檢察院提起民事公益訴訟。
生態修復 有管有賠
庭審中,硯山縣人民檢察院公益訴訟起訴人圍繞生態環境遭到嚴重破壞這一核心進行了舉證、辯論,充分證明十余名被告未經許可私挖盜採的行為造成生態環境損害,進而損害社會公共利益、國家利益的事實,建議判處被告承擔植被恢復造林費、雙倍懲罰性賠償金的民事責任。
經審理,硯山縣人民法院對涉案的13名被告每人平均作了有罪判決,同時對檢察院提起的民事請求進行了調解,支援了民事公益訴訟的請求。13名被告當庭認罪悔罪,並表示以後不敢再犯,保證嚴格履行刑事附帶民事公益訴訟調解書確定的義務,共繳納恢復造林設計費用42095元。
硯山首例:探索適用雙倍懲罰性賠償
該起案件,是硯山縣首例探索適用《最高人民法院關於審理生態環境侵權糾紛案件適用懲罰性賠償的解釋》的案件,目的在於以懲罰性賠償將違法者罰到靈魂痛處,令違法者再不敢越雷池半步,威懾社會潛在的不法行為,庭審中13名被告均認可自己的犯罪行為造成了生態環境嚴重損害,願意支付懲罰性賠償金,經調解,共繳納246905元懲罰性賠償金。
下一步,硯山縣人民檢察院將啟動生態修復程式,將生態修復費用移交硯山縣林業和草原局,由該局根據檢察院委託評估出的案件《植被恢復造林設計》對案發現場的生態進行修復,讓山林重歸綠色和寧靜。(硯山縣委政法委 硯山縣人民檢察院供稿)
(責任編輯:黃俊飛)