雲南省政府辦公廳日前印發《雲南省法治化營商環境全面提質23條措施》，緊盯法治建設中涉及營商環境的重點領域和關鍵環節，全面開展涉企案卷大評查，深入推進監管執法專項行動，著力破解優化法治化營商環境的難點堵點，提升經營主體全生命週期法治保障和服務質效，整合打造、一體優化法治化營商環境，推動雲南省營商環境全面提質。
近年來，雲南省委、省政府高度重視優化營商環境工作，採取一系列措施，先後出臺《雲南省優化營商環境條例》《雲南省打造一流營商環境三年行動計劃（2022—2024年）》《雲南省營商環境全面提質年行動方案》等政策措施，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境。
此次出臺的23條措施，聚焦全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法中涉及營商環境的重點領域和關鍵環節，以近3年全省涉企行政執法、行政調解、行政復議和司法案卷大評查為牽引，對侵害企業合法權益、損害營商環境案事件進行全面倒查和源頭糾治，以個案解決推動類案整治，倒逼相關制度機制健全完善，著力提升工作質效。
措施突出問題整治，著力開展監管執法6個專項行動，對特殊行業、重點領域實行全覆蓋、全鏈條監管。其中，聚焦政務守信踐諾，開展拖欠企業賬款專項清理行動，堅決糾正“新官不理舊賬”“擊鼓傳花”等政務失信行為。聚焦保護經營主體平等準入，開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專項行動，持續清理政府採購、招標投標領域隱性門檻。聚焦反壟斷和反不正當競爭，開展“雙反”執法專項行動，嚴厲打擊壟斷協議、濫用市場支配地位等違法行為，以及混淆、虛假宣傳、侵犯商業秘密等不正當競爭行為。聚焦全面推進嚴格規範公正文明執法，開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治行動，集中糾治“逐利執法”、執法不規範、執法方式簡單僵化、執法粗暴、執法“尋租”等突出問題。聚焦文化旅遊業規範發展，開展文化旅遊市場專項整治行動，加大違法行為查處力度。聚焦鄉村振興強化法治保障，開展農業農村領域執法監管年專項行動，維護農業生産經營秩序。
措施強化營商環境司法保障，突出常態化開展涉企“挂案”清理、嚴格依法推進涉案企業合規改革試點、提升涉企案件審判質效、提升涉企生效裁判實際執結率和執行標的實際到位率、提升破産案件辦理質效等5項重點工作，嚴格落實寬嚴相濟刑事政策，依法平等保護各類經營主體合法權益，積極營造安商惠企的法治環境。
措施著力提升法治環境智慧化水準，提出充分運用大數據、雲計算、人工智慧、區塊鏈等現代科技手段，建好用好雲南省公共資源交易平臺、“雙隨機、一公開”監管平臺、“區塊鏈＋行政執法和監督”平臺、智慧法院一站式服務體系、中小企業公共法律服務線上平臺，全面提升工作質效。
措施還明確了創新協調溝通機制、“政企聯動”機制、行政執法監督機制，促進法治化營商環境全面提質，以及加強組織領導、壓實工作責任、嚴格考核評估的具體內容。（陳曉波）
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