1月25日,昆明市第十五屆人民代表大會第一次會議在昆明國際會展中心開幕。昆明市市長劉佳晨強調,今後五年是昆明為全面建設社會主義現代化打基礎的關鍵時期,將堅持穩中求進工作總基調,全面落實市委各項決策部署,以推動高品質發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,全面融入新發展格局,當好全省經濟社會發展排頭兵,加快中國春城、歷史文化名城、國際大健康名城、區域性國際中心城市建設,全力開創生態化國際化現代化發展新局面。
為實現上述目標,將重點抓好八個方面工作:
著力促進産業轉型,綜合經濟實力實現新突破。落實産業強省的部署要求,把發展經濟的著力點放在産業培育、産業招商上。大抓産業、抓好工業,重塑工業經濟新優勢,推動産業實現大發展、大提升。全産業鏈培育優勢傳統産業,延長産業鏈,提高附加值,推動傳統産業向精細化、綠色化、高端化、數字化方向發展。加快發展壯大新興支柱産業,聚焦新材料、大健康、數字化,力爭把新材料、電子資訊、生物醫藥、先進裝備製造等打造成為千億級産業。到2026年,新興産業佔工業增加值比重達30%以上,工業增加值佔GDP比重達30%以上,工業投資佔全部投資比重達20%以上。全市經濟總量達到1萬億元以上,常住人口達到1000萬人以上,每人平均GDP達1.5萬美元以上。
著力增強內生動力,改革創新實現新突破。深入推進“放管服”、國資國企、財稅體制、農業農村等重點領域改革,堅持“政府圍著企業轉,企業有事馬上辦”,率先在全省建成市場化、法治化、國際化、便利化營商環境。深入實施科技強市、人才強市、智慧財産權強市、創新驅動發展戰略,積極推動省市科技創新一體化,加大專精特新高技術企業引進和培育力度,建立高層次人才“一站式”服務體系,健全科技成果“一體化”轉化體系,打造服務全國、帶動全省的創新策源地。加快與滇中新區深度融合發展,共同打造全省最具活力的增長引擎。
著力改善人居環境,城鄉面貌實現新突破。大手筆改造建設城市,精細化管理城市,著力實施“十大工程”,下決心解決好城市規劃建設管理中的突出問題,強化現代化大城市風貌管控,做好路、水、景、城市更新四篇文章,努力打造現代、美麗、幸福的人民城市。堅持新型城鎮化與鄉村振興雙輪驅動,實施農村人居環境整治提升五年行動,打造城鄉融合發展典範。
著力推進綠色發展,中國春城建設實現新突破。深入打好污染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰,爭創全國生態文明建設示範市,建設中國最美麗省份典範城市。堅持依法治湖,全面落實“退、減、調、治、管”要求,解決城區雨污分流,狠抓面源污染治理,建設補水系統,把滇池流域打造成綠色發展示範區,把滇池打造成“兩山”理論實踐創新基地。加強大氣、土壤污染防治,實施重要生態系統保護和修復重大工程。全面加強生物多樣性保護,推進綠色低碳發展,努力把昆明建設成為碳中和示範城市。
著力提升文化內涵,歷史文化名城建設實現新突破。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,創建全國文明典範城市。拓展全國文明城市創建成果,加快打造全域化高水準文明城市。持續推進基層公共文化服務包,鞏固國家公共文化服務體系示範區創建成果。統籌推進歷史文化資源保護利用,重塑歷史風貌,傳承歷史文脈,促進文旅融合,多維度展示和弘揚古滇文化、民族文化、紅色文化和高原湖泊文化。繁榮發展文化事業和文化産業,高水準建設中國文創名城。
著力發展大健康,國際大健康名城建設實現新突破。大力發展文化旅遊、生物醫藥、健康農産品和保健品,重點打造以疫苗為主的生物技術藥和醫美健康産品兩個優勢特色産業鏈,加快建設大健康産業示範區。聚集國際一流的體檢機構、醫學中心、綜合醫院和專科醫療機構,推進“國際醫療健康城”建設。
著力融入新發展格局,區域性國際中心城市建設實現新突破。抓住RCEP生效機遇,發揮昆明的戰略支點作用,構建“南向、西進、北融、東聯”開放發展新格局。以國際化為抓手推進對外開放,補齊城市經濟、城市功能和城市形象國際化的短板,高水準推進自貿試驗區昆明片區建設,促進“8個跨境”取得新成效。積極開展國家服務貿易創新發展試點,加快建設區域性國際消費中心城市。持續放大COP15國際傳播效應,做強南博會、旅交會等品牌會展,打造國際會展之都和會議目的地城市。深化國際交流,拓展合作領域,吸引各類生産要素向昆明集聚,全面提升開放合作層次和城市國際化水準。
著力增進民生福祉,社會事業發展實現新突破。充分體現以人民為中心的發展思想,民生支出佔一般公共預算收入的比重保持在70%以上。公共服務體系和社會保障體系更加完善,就業更加充分更有品質,優質教育資源不斷擴大,醫療服務水準邁上新的臺階,全齡友好城市建設取得積極成效,社會治理水準顯著提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強,從全面小康向共同富裕邁進。(馬琛)
(責任編輯:黃俊飛)