1月26日，雲南省第十三屆人民代表大會第四次會議在昆明海埂會堂開幕，雲南省代省長王予波代表省政府向大會作政府工作報告（以下簡稱《報告》）。
《報告》指出，2021年，全省經濟社會發展主要預期目標是：地區生産總值增長8%以上，固定資産投資增長11%，地方一般公共預算收入增長3%，社會消費品零售總額增長10%以上，進出口總額增長15%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，居民收入與經濟增長基本同步，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，糧食産量達到1905萬噸，萬元單位生産總值能耗下降完成國家下達目標。
對此，雲南將重點抓好以下十個方面的工作：
推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接
在過渡期保持主要幫扶政策總體穩定。建立健全“一平臺、三機制”。強化易地扶貧搬遷後續幫扶。加強扶貧資産管理。實施脫貧村提升行動，集中支援一批鄉村振興重點幫扶縣建設。
實施鄉村振興“百千萬”示範工程，規劃建設100個鄉村振興示範鄉鎮、1000個精品示範村、1000個美麗村莊。建設高標準農田480萬畝。實施鄉村文化振興工程。實施鄉村建設行動。加強和改進鄉村治理，加快補齊農村公共基礎設施、基本公共服務短板，推動城鄉融合發展。健全農村社會保障和救助制度。開展“千企興千村”行動。
全力推動産業強省建設
發展“風光水儲”一體化，可再生能源裝機達到9500萬千瓦左右，完成發電量4050億千瓦時。持續打造綠色食品牌，實施“一二三”行動。全面推進“一縣一業”，高標準創建10個鄉村振興示範園區、20個“一縣一業”示範縣，培育100家重點龍頭企業，建設200個高水準産業基地。
聚焦“文、遊、醫、養、體、學、智”全産業鏈，打造以大滇西旅遊環線為代表的旅遊新品牌。建設旅遊大數據中心。深入推進“旅遊革命”，著力提升國際化、高端化、特色化、智慧化水準，建成運營50個半山酒店，創建10個“高A級”景區、2個國家級旅遊度假區。
同步推進數字經濟、數字政府、數字社會、數字城市建設。培育10個行業領先的智慧製造示範企業，樹立一批産業網際網路融合應用標桿，全力打造“三張牌”數字化高地。開展“城市大腦”建設試點。打造全省數字政務一體化服務體系。
統籌做好“六穩”“六保”和投資消費工作
實施技能雲南行動，多渠道保障就業，城鎮新增就業50萬人，農村勞動力轉移就業1500萬人以上。開展“幫萬企促增長”行動，落實減稅降費政策，強化普惠金融服務，新登記市場主體70萬戶以上。堅決抵制耕地“非農化”、防治“非糧化”，堅決守住6250萬畝糧食播種面積底線，確保糧食安全。
同時，擴大有效投資。確保工業投資增長20%以上，農業投資增長25%以上，數字經濟投資增長150％以上，能源投資增長25%以上，綜合交通投資增長6%以上，水利投資增長35%以上，教育投資增長15%，衛生投資增長20%左右，生態環保投資增長15%。
加快創新型雲南建設
推動國家重大科技設施、工程研究中心、産業創新中心在雲南省落地建設。啟動高新技術企業“三倍增”行動計劃。深入開展高層次人才培養引進計劃和“智匯雲南”計劃。推行高層次人才年薪制、協議工資制、項目工資制。主動融入國家區域創新整體佈局。
大力推進基礎設施建設
加快建設沿邊高速，努力實現120個縣(市、區）通高速路，力爭達到1.1萬公里。加快鐵路“補網提速”，爭取開通麗香鐵路，建成玉磨、大瑞(大保段）鐵路，力爭開工大理樞紐擴能、大麗攀、蒙文等鐵路，加快渝昆高鐵建設，啟動建設鐵路專用線，做好普速鐵路提質提速改造。加快民航“強基拓線”，改擴建昆明機場，遷建昭通機場。加快建設昆明、大理、曲靖、紅河等綜合交通樞紐。
實施“興水潤滇”工程，力爭年末庫塘蓄水達到80億立平方米以上。新建100項重點水網工程，實施150座以上中小型水庫除險加固。
實現白鶴灘水電站首批機組投産發電，確保烏東德水電站全部機組建成投産，力爭旭龍水電站開工建設。推進全省油氣管道“一張網”建設。
構建“通道+樞紐+網路+平臺”的現代物流體系，建設跨區域多楊式聯運物流網。加快建立儲備充足、反應迅速、抗衝擊能力強的應急物流體系。
加快數據中心、人工智慧、産業網際網路、物聯網等建設。5G基站總量達到5萬個，加速5G網路向縣、鎮延伸。提升“全光網省”建設水準，百兆以上寬頻用戶佔比超過92%。
更大力度推進改革開放
實施市場主體倍增計劃，培育壯大“四上”企業。持續推進國企改革三年行動，完善中國特色現代企業制度，做強做優做大國有資本和國有企業。
加大政務公開力度加快政務服務“一網通辦”“跨省通辦”。推廣“一業一證”“一企一證”“證照聯辦”。
加大中國雲南自由貿易試驗區賦權改革力度，圍繞“八個跨境”推動制度整合創新。加強口岸基礎設施建設，提升通關便利一體化水準。大力實施招大引強戰略，落實外資準入負面清單制度，實際利用外資增長15%。
大力推進區域協調發展和新型城鎮化
建立全省國土空間規劃體系，建設國土空間基礎資訊平臺，形成全省統一的國土空間規劃“一張圖”。實施“透明國土”工程，加強基礎性地質檢查。
推動滇中新區高品質發展，打造以昆明為中心的一小時現代化都市圈，建設“軌道上的滇中城市群”。加快滇東北開發，築牢長江上游安全屏障，打造雲南省融入長江經濟帶發展、成渝地區雙城經濟圈建設的重要連結點。
深化戶籍制度改革，創新完善人口服務管理制度，常住人口城鎮化率達到51%以上。實施城市更新行動，積極解決交通擁堵、停車難等問題，新開工改造城鎮老舊小區2000個以上。規範發展長租房市場。
持續抓好污染防治和生態建設
高標準高水準辦好聯合國《生物多樣性公約 》第十五次締約方大會。集中展現生態文明建設排頭兵成效，全面展示生物多樣性保護成果，確保辦成一屆圓滿成功、具有里程碑意義的大會。
全力打造“動物王國、植物王國、世界花園”生態品牌。實施重要生態系統保護和修復重大工程，加強珍稀瀕危物種極小種群物種搶救保護和人工繁育。力爭部省共建國家級綠色發展先行區。
深入實施清水凈湖鞏固提升行動，保持九大湖泊水質穩定向好。消除劣Ⅴ類，減少Ⅴ類，努力增加Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。強化大氣污染綜合防治，確保空氣品質優良天數比例穩居全國前列。
推進美麗縣城建設。建成一批特色小鎮。加強農村生態文明建設，深入推進“廁所革命”啟動實施農村人居環境整治提升五年行動，建設美麗鄉村。
不斷改善人民生活品質
堅持立德樹人、鑄魂育人，全力培養社會主義建設者和接班人。繼續實施普通高中擴容體質計劃。開展職業教育提質培優行動，推動中職“強基”，高職“雙高”建設。分類建設一流大學和一流學科。
持續推進全民參保擴面專項行動。實施普惠養老托運專項行動，建設一批普惠托育和失能老人照護機構。
深入實施醫療事業三年行動計劃。完善公共衛生體系，深化醫藥衛生體制改革。實施七彩雲南全民健身基礎設施工程，建設雲南“大健康”步道。
加強社會主義精神文明建設，推進“文化潤滇”行動。把雲南光榮的革命傳統和動人的故事轉化為文藝精品，推動建設長征國家文化公園，打造紅色旅遊示範項目、遺址公園、博物館和方志館群落，推進國門文化建設。
全面深入持久開展民族團結進步示範創建。實施“十縣百鄉千村萬戶”示範引領建設工程，完善轉移支付和對口支援機制，支援民族地區加快發展。
牢牢守住安全底線
穩妥有序開展疫苗接種。加快“雙提升”工程建設。深化拓展愛國衛生“7個專項行動”，確保129個縣（市、區）全部達到國家衛生縣城標準。
加快智慧邊境建設，建成智慧邊境大數據中心。在374個抵邊行政村建設現代化邊境小康村。
加強地方政府債務管理，抓實化解隱性債務風險工作。加強重金融風險清單制動態管理，嚴厲打擊非法金融活動，有效防範金融風險。
提升自然災害防禦工程。完善應急管理體系。提高防災減災抗災救災能力。加快品質追溯體系建，確保食品藥品安全。
完善公共法律服務體系。推進社會治安防控體系建設，深入實施“雪亮工程”，常態化推進掃黑除惡，深化反恐怖鬥爭，嚴打新型網路犯罪。（楊婧瑤）
(責任編輯：黃俊飛)