中央一號文件解讀:鄉村振興靠實幹和“硬投入”

中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊今日在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，鄉村振興是黨和國家的大戰略，不是造些典型或幹幾年就可大功告成、收官交賬的。鄉村振興講究的是實幹。必須真刀真槍地幹、持之以恒地幹，必須有真金白銀的“硬投入”。

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，並寫入黨章，這在我國“三農”發展進程中具有劃時代的里程碑意義。韓俊指出，實施鄉村振興戰略是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的新旗幟和總抓手。

2月4日公佈的2018年中央一號文件圍繞實施鄉村振興戰略定方向、定思路、定任務、定政策，堅持問題導向，對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設作出全面部署，描繪了加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路的宏偉政策藍圖。

一是，明確了實施鄉村振興戰略的總體要求。文件將實施鄉村振興戰略的總體要求概括為“五個新”和“一個增強”，即以産業興旺為重點，提升農業發展品質，培育鄉村發展新動能；以生態宜居為關鍵，推進鄉村綠色發展，打造人與自然和諧共生發展新格局；以鄉風文明為保障，繁榮興盛農村文化，煥發鄉風文明新氣象；以治理有效為基礎，加強農村基層基礎工作，構建鄉村治理新體系；以生活富裕為根本，提高農村民生保障水準，塑造美麗鄉村新風貌；以擺脫貧困為前提，打好精準脫貧攻堅戰，增強貧困群眾獲得感。

二是，明確了實施鄉村振興戰略的重要舉措。文件提出，實施鄉村振興戰略，要突出“四個強化”，即以完善農村産權制度和要素市場化配置為重點，強化制度性供給；暢通智力、技術、管理下鄉通道，造就更多鄉土人才，強化人才支撐；健全投入保障制度，開拓投融資渠道，強化投入保障；制定國家鄉村振興戰略規劃，強化規劃引領作用。

三是，要求把黨管農村工作落到實處。文件提出，要發揮黨的領導的政治優勢，壓實責任，完善機制，強化考核，把實施鄉村振興戰略作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，把農業農村優先發展原則體現到各個方面，在幹部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

“鄉村振興是黨和國家的大戰略，是一項長期的歷史性任務，不是造些典型或幹幾年就可以大功告成、收官交賬的。鄉村振興講究的是實幹。必須真刀真槍地幹、持之以恒地幹，必須有真金白銀的‘硬投入’、有更加健全的制度‘軟環境’。”韓俊説，實施鄉村振興戰略，我們有黨的領導的政治優勢，有習近平總書記把舵定向，有社會主義的制度優勢，有億萬農民的創造精神，有強大的經濟實力支撐。

今年的中央一號文件提出了實施鄉村振興戰略的一系列重大舉措和工作抓手，可以概括為“8個有”，即有國家戰略規劃引領、有黨內法規保障、有日益健全的法治保障、有領導責任制保障、有一系列重要戰略重大行動重大工程支撐、有對農民關心的關鍵小事的全面部署安排、有全方位的制度性供給、有解決“錢從哪來”問題全面謀劃。

“我們堅信，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，充分調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，我們完全有條件有能力把鄉村振興這個重大戰略實施好，譜寫好中華民族偉大復興的‘三農’新篇章。”韓俊強調。