匯聚新勢能！北京新興金融聚集區拾階而上擴開放

——順義區參展第五屆中國（北京）國際服務貿易交易會側記

自躋身北京新興金融聚集區以來，離岸金融、産業金融、商務金融……順義每一次對新興金融概念的定義與擴充，都在金融領域引發激蕩共鳴；民生銀行總部基地、北京銀行科技研發中心、中信銀行資訊技術研發基地等功能性總部相繼落地，股權投資、融資租賃、資産管理、財務公司等新業態快速聚集，重大項目與新興業態在順義相伴相生；20平方公里，1980萬平米建築面積，後沙峪金融商務區、馬坡金融城、空港融資租賃産業園三大新興金融發展平臺在順義橫空出世，首都金融高地日趨成型。

時間不停息，潮流涌向前，北京新興金融聚集區內涵定義迭代延展，金融巨頭紛至遝來，功能載體漸次清晰，開放試點深化推動，營商環境優化提升，順義已匯聚金融業萬馬奔騰的磅薄發展與開放新氣勢。

優化營商環境　為示範金融開放探路

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”

國家産融合作試點城市、北京市服務業擴大開放綜合試點示範區……激蕩出順義優化營商環境、主動擴大開放的堅定決心。過去，吸引投資主要靠優惠政策，現在更多靠投資環境。而今順義則政策強化與環境改善並舉，探索金融業開放與發展的新路。

政策的磁石效應逐步夯實強化，在2014年出臺《順義區促進金融産業發展辦法》、《順義區推動企業上市工作辦法》、《順義區支援創業企業上市發展辦法》的基礎上，進一步修訂完善相關政策內容。同時研究制定《順義區支援股權投資機構服務實體經濟發展辦法》，鼓勵基金優先投資區內優質産業項目並引導投資企業、關連線構落戶順義。

金融營商環境持續優化改善。一方面區領導通過實地走訪、座談、交流等多種形式全方位了解掌握金融企業在順義發展過程中存在的問題並加以解決，進一步根據細分金融領域制定針對性的服務措施；另一方面，順義區與人民銀行營業管理部、市金融局、北京銀監局、北京保監局、北京證監局等市級部門積極溝通，了解各項扶持監管政策的推進進程，並按照要求有效落實“京136條”、“9+N政策體系”等政策；積極組織駐區銀行、上市及擬上市企業、非銀機構等召開市、區兩級優化營商環境政策的“9+N”政策專場培訓會，宣傳金融創新政策；打好三大攻堅戰，防範化解金融風險，金融安全環境日臻完善；舉辦北京新興金融聚集區暨順義區羽毛球系列大獎賽，為政、金、企協作共贏、融合發展創造了良好的金融發展營商環境，引領承載順義新興金融夢想的航船破浪前行！

打造三大平臺　為聚集新興金融助力

大道至簡，實幹為要。

市委書記蔡奇在北京市金融工作會上指出，要深刻認識首都金融所處的重要地位，高水準建設各具特色的金融功能區，發展與首都地位相匹配的現代金融業。

致力於打造新興金融聚集區的順義，提出依託20平方公里，1980萬平米建築面積的物理空間，重點打造後沙峪金融商務區、馬坡金融城、空港融資租賃産業園三大新興金融發展平臺，建設新興金融發展的特色聚集區、承載區和創新區，力爭形成平臺支撐有力、差異定位鮮明的金融發展格局。

後沙峪金融商務區將成為非首都功能疏解金融要素承接地、國家産融合作試點示範區、北京市服務業擴大開放綜合試點示範區、新興財富管理聚集區和資産管理機構聚集地。起步區已整裝亮相，先期規劃1243公頃，利用現有總面積8000平方米的3棟樓宇、4萬平米花博會場館，用於承接首都功能疏解過程中有意落戶的優質金融資源，隨著北京人壽為代表的“金字招牌”的進駐落戶，後沙峪金融商務區具備空間承載能力的區域金融特色品牌已初步形成，未來將成為展現順義區經濟發展成就和新興金融發展成果的窗口，以及服務業擴大開放和産融合作政策的試驗田，成為聚集承接北京新興金融發展的活力之區、魅力新城。

北京市融資（金融）租賃聚集區將以融資租賃為特色，集聚融資租賃、金融租賃、商業保理等上下游金融機構，推動産融合作，凸顯以融資租賃為特色的專業金融服務功能。在成為北京市第二大融資租賃聚集地的基礎上，2017年8月，北京市金融工作局攜手北京市商務委將“北京市融資（金融）租賃聚集區”落子北京天竺綜合保稅區，將重點引進以外資為主的融資租賃企業，發展飛機租賃業務。工銀租賃、農銀租賃分別在綜保區完成兩架波音737-800飛機的引進和租賃；2017年11月，建信租賃通過天竺綜保區完成了一架空客A320-NEO飛機的引進和租賃。

馬坡金融城將聚集各類金融要素，提升金融交易、金融活動、金融服務等多元功能，形成以金融為特色的城市綜合服務，成為非首都功能疏解過程中，大體量金融機構的承載地、功能性金融總部的首選區和外埠進京金融機構的聚集地，伴隨民生銀行總部基地、北京銀行科技研發中心、中信銀行資訊技術研發基地等功能性金融總部的相繼進駐，馬坡金融城將有望成為交易運營、結算清算、經紀仲介、金融研究發佈等功能性總部金融機構的聚集地，進而帶動數據資産交易、金融資訊服務、資本運作平臺、新興金融科技等金融科技研發及平臺型金融機構，以及行業協會、專業組織、行業聯盟、國際組織等金融樞紐型機構的特色功能區。

彰顯發展成效為強大金融産業築夢

浩渺行無極，揚帆但信風。

在金融業躍升為順義區第三大支柱産業的背景下，北京新興金融聚集區已經蔚然成型，“成績單”赫然在目。

截至目前，全區金融機構292家，除了銀行、證券、保險等傳統金融業態之外，産業基金、融資租賃、商業保理等各類新興金融機構蓬勃發展。産融合作不斷深化，國創基金、國投基金、國開係基金、中交基金、中鋁基金、中車基金等70余家優質基金公司落戶順義，累計募集規模1.7萬億元，其中産業基金近4000億，有力支撐和促進了順義的創新驅動發展，新技術、新産業、新業態在順義不斷涌現。2017年，全區金融業增加值139.6億元，佔全區地區生産總值的10%，支柱地位不斷夯實。多層次資本市場順義板塊為全區轉型升級源源不斷輸送動能，全區上市掛牌企業共75家，上市儲備資源近百家，已形成高端製造、第三代半導體、生物醫藥、現代服務等高精尖産業結構，多點支撐的産業格局已然成型。上市掛牌企業累計直接融資1560億元，資本市場對實體産業的支援帶動作用明顯，地方經濟貢獻持續提升。順義區確立的三年內金融機構新增100家、上市企業達到100家的“雙百”目標，已經呼之欲出。

千年潮未落，風起再揚帆。開放是激蕩新發展、成就新作為的重要力量，積極適應金融開放創新趨勢，深刻把握經濟轉型內在要求，奮力改善金融發展營商環境，如今已然在金融業擴大開放試點中實現示範領跑的順義，正迎來進一步聚集新興金融發展的重大機遇。