雄安新區重構京津冀機場群 交通網發展空間巨大

 4月1日，中共中央、國務院印發通知決定設立雄安新區，地處北京、天津、保定腹地，範圍涉及河北省雄縣、容城、安新三縣的雄安新區，將對京津冀的交通規劃和機場群定位産生不小的影響。

長城網4月14日綜合訊(張欣賀宏偉)4月1日，中共中央、國務院印發通知決定設立雄安新區，地處北京、天津、保定腹地，範圍涉及河北省雄縣、容城、安新三縣的雄安新區，將對京津冀的交通規劃和機場群定位産生不小的影響，同時也給正在建設的北京新機場和將要搬遷到此的航空公司帶來更多的想像空間。

　　石家莊機場架起通往雄安新區的空中橋梁

航空先行 服務雄安

雄安新區規劃範圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域，地處北京、天津、保定腹地。石家莊國際機場是保定地區旅客的主要航空通道，距離雄安新區約160公里，高速、高鐵連接便捷，在雄安新區未設立以前就已成為了雄縣、安新、容城等地旅客出行的主要機場。作為離雄安新區最近的機場，石家莊國際機場搶抓雄安新區建設的歷史機遇，積極構建通達新區的便捷空陸交通網路，讓進出雄安新區的旅客享受到安全、便捷、經濟的航空服務。

搭建平臺 完善網路

目前，石家莊國際機場在保定市區、容城、定州、安國、高陽、白溝等地，開通了6條直通車線路和4個異地城市候機樓。石家莊國際機場在白溝設立了城市候機樓，開通了每天3班至容城、白溝的旅客直通車，旅客在石家莊國際機場候機樓上車約1小時50分鐘左右就可到達容城。

除了陸路交通外，石家莊國際機場空鐵聯運輻射範圍也已涵蓋雄安新區，石家莊國際機場保定地區的空鐵聯運旅客中有很大一部分來自安新、雄縣和容城。高鐵正定機場站每天早中晚各有3趟至白洋淀的高鐵，耗時約45分鐘；高鐵正定機場站至保定每天上下行列車19趟，耗時約30分鐘，隔夜空鐵聯運的旅客還可以享受免費住宿。石家莊國際機場高鐵候機樓可辦理購買機票、值機及行李托運手續，實現了空鐵的無縫連接。

2018年即將動工的京石城際鐵路是繼京石高鐵後第二條途經正定機場站的高速鐵路，這條鐵路不僅將石家莊國際機場的空鐵聯運服務範圍輻射到北京西部，同時還將雄安新區與石家莊國際機場緊密相連，北京及雄安新區旅客進出石家莊國際機場又多了一條通道。河北省城市軌道交通建設也在進一步加快，石家莊國際機場將成為集高鐵、高速、地面快速軌道交通及城市快速路于一體的綜合交通樞紐。石家莊國際機場將主動作為，以服務雄安新區為目標，繼續加密至雄安新區的旅客直通車密度，協調鐵路部門加密至雄安新區的高鐵頻次，同時，謀劃在雄安新區建設功能完備，空陸、空鐵銜接便捷的石家莊國際機場異地城市候機樓。

　　各航空公司搶抓機遇，提前佈局

春秋航空

公司計劃加大京津冀運力的投入，將打造石家莊機場成為區域樞紐和大眾化樞紐，公司還計劃與石家莊正定機場合作開通直通雄安新區的空鐵、空巴聯運。

目前，春秋航空在石家莊過夜飛機數已達6架，圍繞石家莊的運力部署已達11架，在石家莊正定機場的航線達31條，其中國際航線7條，佔石家莊國際份額82%。

石家莊正定機場在周邊各大機場中距離雄安新區最近，交通也最方便。春秋航空的數據顯示，從4月2日起至4月上旬，各地飛往石家莊機場的航線機票預訂量暴漲二成，尤其是直通保定的空巴聯運，預訂量猛增。全國各地的投資者均計劃飛赴雄安新區，考察當地情況。

目前，石家莊正定機場每天3班開設了前往容城的長途巴士，全程2小時；正定機場高鐵站每天開行3班高鐵前往白洋淀站，均可以直通雄安新區。

河北航空

在石家莊市場份額最大，目前，公司的18架飛機全都放置在石家莊機場，今年還會引進4架飛機，並開闢更多石家莊始發到日本、新加坡的國際航線。

而2019年北京新機場建成後，河北航空也將搬遷到新機場，目前正在為搬遷到北京新機場後的規劃和定位做準備。

由於首都機場的飛行時刻資源早已飽和，北京新機場的出現也意味著利益的重新分配，而雄安新區的設立，讓在北京新機場獲得一席之地的航空公司們也獲得了更多的想像空間。

根據《關於北京新機場航空公司基地建設方案有關事項的通知》，除了國航等星空聯盟成員留在首都機場運營，東航、南航等天合聯盟成員，以及海航集團旗下首都航空、河北航空等都將搬遷至北京新機場運營。

南方航空

早在2011年，南航集團就曾與北京市大興區人民政府簽署戰略合作協議，將在新機場建設北京航空運營總部和顧客服務中心，投放空客A380、A330等大型先進客機。

東方航空

在北京新機場建成後，北京將從隱形樞紐轉變為東航的戰略門戶核心樞紐以及天合聯盟亞太樞紐，實現上海和北京“雙龍出海”。

首都航空

此前很難拿到北京始發的優質航權、時刻，之後計劃加大運力引進力度，搶佔北京新機場先機。

對航空公司來説應了一句老話，禍兮福所伏。千方百計留在首都機場的航企與‘千年大計’算是擦肩而過了，當時被‘發配’到新機場的南航、東航們‘塞翁失馬’，發展空間不容小覷。

地圖資料顯示，雄安新區距離北京新機場的最近直線距離約60公里，最快車程約1小時。

　　雄安新區交通網成型 雄縣通用機場三年內建成

據了解，目前雄安新區已有兩座高鐵站，分別是2015年底開通的津保鐵路的白溝站與白洋淀站。去年11月，國家發改委批復《京津冀地區城際鐵路網規劃》，固安至保定城際鐵路、北京至石家莊城際鐵路等9個項目均已獲批，需在2020年前實施。記者查閱發現，這兩條鐵路中，前者將北起固安縣，向南經過雄縣、容城縣、安新縣等地，終到保定市，後者途徑容城等縣，暫設站點保定、石家莊機場等。

媒體報道，固安至保定城際鐵路將在三年內建成開通，屆時，雄安新區居民在搭乘固保城際鐵路，途經廊涿城鐵、北京城際鐵路聯絡線後，可直達北京新機場，而容城居民也可以通過北京至石家莊城際鐵路到達石家莊機場。此外，河北省交通廳在去年8月就曾規劃，2020年前需初步建成環首都通用機場群，新建項目中，雄縣赫然在列。

　　設立雄安新區背景下的京津冀交通結構發展對策

1、規劃建設“石—雄—津—承”高速鐵路通道

目前在北京週邊銜接京津冀東北部和西南部地區的鐵路線路已規劃建設首都機場至北京新機場城際鐵路聯絡線、環北京城際鐵路兩條，但這兩條繞行線僅服務於北京地區及環北京周邊地區的繞行交通需求，無法滿足京廣高鐵與京沈高速之間快速過境北京鐵路樞紐的需求，也無法達到疏解北京週邊及周邊地區的城市空間聚集的效果。為此建議設立“石家莊—雄安新區—天津—承德”高速鐵路通道，該線路的南端銜接石家莊鐵路樞紐的京廣高鐵，北端則在承德境內銜接在建的京沈高鐵。建議將“石—雄—津—承”高速鐵路聯絡線納入《中長期鐵路網規劃》，並與雄安新區高鐵南站同步規劃建設(圖2)。在京津冀交通網路骨架趨於固化的背景下，該線路是京津冀交通結構優化調整的最後機遇。

在北京鐵路樞紐週邊設置高速鐵路過境線之後，北京城區的鐵路車站主要承擔京廣、京沈高速鐵路的始發和終到作業，並接發大量中短距離的城際直達列車，這樣可有效解決過境列車在北京鐵路樞紐線路限速迂迴、對城市交通干擾大、城區各高速站點之間換乘不便等諸多問題；大量過境列車則直接走行“石—雄—津—承”高速鐵路通道，可充分滿足東北與華中方向旅客的快速過境需求，也可滿足津石、津承沿線的城際旅客需求；同時可帶動津冀沿線的城鎮發展，並推動環首都地區的週邊空間疏解。

2、優化京津冀機場佈局規劃和發展定位

在設立河北雄安新區的背景下，京津冀機場群中的北京新機場和石家莊正定機場的兩大發展定位和主要服務對象需要有所調整，其中北京新機場的主要航空服務對象不僅包括北京首都，還將輻射到河北雄安新區，重點服務於國際航空市場；同時提升石家莊正定機場的機場定位，其主要服務對象除了省會石家莊之外，還將兼顧雄安新區的國內航空出行需求，共同服務於省會城市石家莊市和國家級新區雄安新區。為了服務於雄安新區中遠期發展需求，建議規劃預留保定機場，並將其納入《全國民用運輸機場佈局規劃》，該機場可定性為中型機場或商務機場，以服務於擁有千萬人口規模的保定市和國家級新區——雄安新區，以補充完善北京新機場和石家莊正定機場兩大機場的航空市場空隙。

3、優化北京新機場及其周邊綜合交通樞紐的規劃佈局方案

當前規劃預留有5條不同類型軌道線路的北京新機場無疑是京津冀核心區域內的最大城郊型綜合交通樞紐。在雄安新區崛起之時，河北境內潛在的巨大非航空換乘功能預計將對北京新機場的航空運輸功能形成巨大衝擊，尤其是其地面交通中心與航廈的“無縫銜接”更將使航空旅客和非航空旅客存在直接交通擁堵衝突的可能。為了將大量的非航空旅客換乘交通量疏解到河北地區，需要重點提升河北雄安新區鐵路車站、霸州站、永清西站及其他車站的綜合交通樞紐功能，同時中遠期期啟動建設北京新機場的南部航廈及其快速通道，以充分滿足河北雄安新區等河北腹地進出北京新機場的國際航空需求。