預付式消費調查體驗結果：過半商家光收錢不簽合同

中國消費者協會今天上午通報預付式消費調查體驗結果，顯示一些商家在預付式消費方面存在無證或超範圍經營、誘導高額存費、制定霸王條款、違反合同約定、變相強制服務五大問題。其中，美容美發行業變相漲價、卷款跑路等問題相對較多，近半數商家存在誘導消費情況。此外，被調查的150個商家均未明示經營場所的使用期限。

近半商家辦卡前誘導消費

中消協針對北京、上海、廣州等10個城市的美容美發、教育培訓、洗車、洗衣和健身5個行業(含連鎖店和非連鎖店兩種商家類型以及記名卡和不記名卡兩種預付卡類型)，開展了調查體驗，完成有效樣本150個，發現所有商家預付式消費均存在問題，其中辦卡前問題相對較多，約有45.3%的商家在辦卡前存在誘導消費和經營主體不合法問題，其中北京的問題率超過50%。

五大問題成投訴熱點

中消協稱，從近幾年全國投訴情況看，五大問題成為消費者投訴的熱點：

一是四成多商家存在誘導消費，通常以超低折扣或免費體驗為幌子，近九成商家存在口頭宣傳誘導消費者購買預付卡的行為：在全國被調查的150家商家中，88%的商家選擇消費時店員介紹作為主要推銷手段，稱“月底優惠結束”、“明天就漲價”、“今日是享受優惠的最後一天”等。部分商家誇張折扣，實際力度常低於5折。

二是四成多商家經營主體不合法，美容美發和教育培訓超範圍經營情況相對較多：營業執照、衛生許可證以及服務項目和收費標準均未展示的商家佔總數的三分之一；此外，調查的150家商家均未明示經營場所的使用期限，其中在北京考察的十個商家也是如此。

三是兩成多商家存在“霸王”條款或“任性”規定，自賦最終解釋權，擅免自身經營責任，規定辦卡後不補、不退、不得轉讓或收取高額轉讓費等：其中教育培訓問題率達33.3%；超半數商家不簽訂任何形式的合同，僅有口頭約定，美容美發、洗衣、洗車行業情況尤甚。根據在北京體驗的15個商家中，有10個不與消費者簽訂任何形式的合同或協議，只有口頭約定。

在被體驗的5個行業中，美容美發、洗衣以及洗車行業不簽訂合同的商家均在60%及以上。一成五的商家合同中存在“公司保留最終解釋權”、“導致人身傷害/物品丟失概不負責”等不合理免責聲明。健身房的常見霸王條款有“物品丟失概不負責”、“自行承擔運動風險”。

四是少數商家涉嫌強制服務，不補不退不得轉讓或收取高額轉讓費：這一情況洗車行業較多。數據顯示，北京僅有一半不到的商家允許消費者在7日內尚未使用時全額退卡，還有6.7%的北京商家既不能退卡也不能轉讓。

個別商家存在虛假宣傳，在辦卡後以各種理由推託、拒絕提供優惠，如北京的某家洗衣店，店員表示優惠只限當月，體驗員在北京這家洗衣店辦理過充值五百元打八折的預付卡。辦卡後一個月再次去店裏使用時，店員表示優惠僅限辦卡當月，之後就恢復原價。

五是美容美發行業變相漲價、擅自中止服務、卷款跑路等問題相對較多：美容美發行業擅自中止服務問題相對突出。在北京調查的15個商家中，有3家發生過暫停營業情況，其中有1家提前不足15天告知暫停營業，北京的浩泰健身因物業糾紛停業搬家，還有一家不知名的北京美發店在被訪者消費兩次後突然關門。

被訪者曾于2016年2月在北京的浩泰健身辦理了一張會員卡。同年6月份被訪者再去的時候發現，商家已經搬家，且未提前告知。由於被訪者住址離商家新地址較遠，被訪者本期望與商家協商退卡，但是退卡不成，最終只能不了了之。

中消協建議，商務、工商和市場監管等部門加強相關備案工作的銜接與配合，推行合同示範文本，引入第三方支付方式或行業保證金制度等資金監管方式；建議商務、工商和市場監管、公安等部門加強聯合執法，增大違法失信商家成本。