訪中共普洱市委常委、市政府常務副市長胡國雲

共建生態文明新家園，實現經濟和環境協調發展，“綠色在發展 綠色在行動，2016綠色發展與生態建設新標桿發佈會”正在舉行中，中共普洱市委常委、市政府常務副市長胡國雲做客中國網接受專訪。以下為專訪實錄：

記者：習近平總書記在雲南考察工作時，提出希望雲南闖出一條跨越式發展的路子來，努力成為生態文明建設排頭兵；那麼對於普洱市來説，如何建設生態文明建設排頭兵？

胡國雲：普洱以建設國家綠色經濟試驗示範區為總平臺，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的觀念，全面形成綠色低碳迴圈的生産方式和生活方式，著力把綠色産業打造成為邊疆少數民族地區脫貧致富奔小康的支柱産業，讓普洱的天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新、人民更富裕。

記者：普洱市是我國首個綠色經濟試驗示範區，這一示範區創建和發展的核心理念是什麼？

胡國雲：普洱始終堅持“生態立市、綠色發展”戰略不動搖，始終堅持保護是第一政績不動搖，始終堅持保護生態環境就是保護生産力、改善生態環境就是改善生産力不動搖，在保護的前提之下充分發揮綠色優勢，實現追趕跨越、綠色崛起。

記者：“十三五”期間，普洱市國家綠色經濟試驗示範區的建設預計將達到什麼樣的目標？

胡國雲：2020年，普洱市將基本建成國家綠色經濟試驗示範區，普洱將成為全國知名的大健康食品供應基地，綠色有機、健康養生的代名詞，宜居宜業宜遊的目的地。

記者：普洱建設國家綠色經濟試驗示範區採取的措施有哪些？

胡國雲：國家發改委批准普洱建設國家綠色紀濟試驗示範區後，普洱堅持“生態立市、綠色發展”戰略，以國家綠色經濟試驗示範區為總平臺，以建設四大産業基地、實施八大試驗示範工程為主抓手，發展綠色産業、倡導綠色消費、繁榮綠色文化、構建綠色家園，努力打造實驗示範區創新高地。

記者：普洱建設國家綠色經濟試驗示範區有哪些創新舉措？

胡國雲：普洱市建設國家綠色經濟試驗示範區核心在創新，關鍵在産業。我們創新綠色發展的體制機制，制定重點産業、重點行業的綠色化評價標準，實施綠色經濟考評；創新落實國家和省級支援政策，把支援政策轉化為發展項目，以項目落地推動地方發展；創新投融資方式，在全國發行首只綠色經濟發展基金；創新産業發展模式，堅持存量經濟綠色化改造、增量經濟綠色化構建，把綠色低碳迴圈貫穿于産業建設全過程，全市特色生物、清潔能源、現代林業、休閒度假養生四大綠色産業成為綠色發展的重要引擎，到2020年，四大綠色産業增加值佔GDP的比重將達到60%以上。

記者：在試驗示範區建設中，普洱如何推動綠色經濟發展？

胡國雲：普洱打造特色生物、清潔能源、現代林業、休閒度假養生四大産業基地，發展高原特色現代農業、綠色工業、現代服務業、智慧産業四大新型産業，構建“4+4”産業集群，大力發展綠色經濟。“十二五”期間，綠色産業增加值佔GDP的比重達到40%、實現稅收佔稅收總收入的50%、綠色産業收入佔農民總收入的50%。全市GDP年均增速達12.3%，高於全國4.5個百分點、全省1.2個百分點，經濟總量突破500億元大關，GDP和每人平均GDP實現翻番。

記者：普洱建設國家綠色經濟試驗示範區的主要試驗示範重點，做出那些積極的探索？

胡國雲：普洱實施八大試驗示範工程，實施67項試驗示範工程，打造了一批示範企業、項目和基地，打造綠色發展核心亮點。比如在綠色農業方面：普洱祖祥高山茶園用了8年的時間，産品通過國內和歐盟、美國、日本等有機認證，産品供不應求，祖祥有機茶最高售價每公斤2000歐元，平均價格是常規茶園的10倍。比如在綠色工業方面：英爵油業公司通過收購茶籽生産高品質的茶籽油，延伸了産業鏈，增加了農民收入。比如在生態建設和環境保護方面：在全省率先實施15萬人的生態移民，建成自然保護區16個，受保護地區佔國土面積比例達20.1%；自然濕地保有量3.05萬公頃，全市森林覆蓋率近70%，森林蓄積量2.8億立方米。普洱先後榮獲國家園林城市、森林城市、衛生城市稱號，並獲得第四屆全國文明城市提名。“天賜普洱•世界茶源”城市品牌效應不斷放大。

記者：普洱茶聞名世界，在以茶葉、咖啡為主的特色生物産業上，普洱在建設國家綠色經濟試驗示範區過程是如何佈局和推進？

胡國雲：普洱立足資源稟賦、特色優勢，以茶葉、咖啡、生物藥、特色果蔬等為重點，大力發展莊園經濟，率先實施生態茶園、生態咖啡園改造，建設有機茶園 10.9萬畝，建成了生態茶園160萬畝、生態咖啡園77萬畝、生物藥35萬畝，綠色有機農産品種植面積比例達30.4%，建成雲南普洱茶交易中心、雲南咖啡交易中心。普洱已經成為普洱茶最大生産基地，全國咖啡種植面積最大、産量最高、品質最優的主産區和貿易集散地，全國人工石斛主産區，被授予“世界茶源”、“中國咖啡之都” 稱號，享有“雲南核心藥庫”的美譽。

記者：普洱在國家綠色經濟試驗示範區建設過程，如何打造以水電為主的清潔能源産業？

胡國雲：普洱把清潔能源作為重點打造的四大基地之一，培育壯大水電産業，全市共建成水電站126座，風電場2個，光伏發電廠1個，電力裝機規模達918萬千瓦，成為“西電東送”“雲電外送”的重要基地。清潔能源産業增加值佔到規模以上工業增加值的50%，稅收佔全市稅收總收入的25%。

記者：普洱建設國家綠色經濟試驗示範區以來取得那些顯著變化？

胡國雲：在試驗示範區建設的有力帶動下，普洱生態環境更美。森林覆蓋率從“十一五”末的65.6%上升至68.7%，森林生態服務功能年度價值達2850億元，位居全省第一；全市保存的物種近全國的1/3；水環境品質達標率保持在100%；中心城區空氣品質狀況優良率99.5%以上，每立方釐米空氣中負氧離子高達1.4萬個。經濟發展更好。“十二五”期間，全市GDP年均增速達12.3%，高於全國4.5個百分點、全省1.2個百分點，經濟總量突破500億元大關，GDP和每人平均GDP實現翻番。群眾實惠更多。“十二五”期間，累計減少貧困人口50.2萬人，農村居民每人平均可支配收入實現翻番，城鎮居民每人平均可支配收入增長69.5%，城鎮登記失業率控制在4%以內。