主題對話：美麗鄉村發展創新模式新構想

下面有請陳局長介紹一下鹽城，鹽城算是北方地區了，靠北一點，他們的鄉村特色旅遊是怎麼做的，據我所知，還是做的非常好，堪稱是樣板，下面有請陳局長。

陳錦還：各位領導、各位嘉賓好，鹽城緊鄰黃海，鹽城在江蘇來説是三個大市。一個是面積大市，鹽城的區域面積1.7萬平方公里，鹽城每年以3-5萬畝的土地向黃海延伸。鹽城有683萬畝的灘塗濕地，在灘塗濕地上有兩個國家級自然保護區，一個是麋鹿保護區，一個是丹頂鶴保護區，所以鹽城這個地方很大。第二，鹽城是人口大市。在江蘇來説，戶籍人口826萬，在江蘇是戶籍人口是第二大市。第三個大市，鹽城還是農業大市。鹽城不僅在江蘇，在全國也是農業大市，給我們發展鄉村旅遊奠定了良好的基礎。鹽城在省級鄉村旅遊點，目前到年底有近40家，其中四星級的鄉村旅遊點有近20家，佔到一半。鄉村旅遊佔到全市旅遊景區40%左右，所以鄉村旅遊的發展在鹽城來説這個方面是比較好的。我們這個鄉村旅遊，在全國來説有四個鄉村獲得全國鄉村旅遊模範村。

我們的做法主要有以下幾點。第一，規劃引領。2011年做了全市的鄉村旅遊規劃，從2011-2020年，市委市政府關於鄉村旅遊，尤其農業這塊，下發了G203工程的意見，就是第一産業和二三産業的連接。所以我們把規劃作為頂層設計放在首位。

第二，以項目為重點，我每年以旅委會的文件形式，下發關於鄉村旅遊的項目文件，近兩年關於鄉村旅遊項目的建設達到30多個。

第三，主要以創建品牌為推手。有四個村獲得全國鄉村模範村，我們在省級鄉村旅遊區當中，每年創牌也有5-10家，創建成省內三星以上的旅遊點。

第四，以管理為抓手。主要是服務管理，在鄉村旅遊的配套設施上，像停車場建設，無線網路的覆蓋等服務設施，鄉村旅遊這一塊，我們著重抓服務設施的提升，還要著重抓鄉村旅遊的管理，我們制定了鄉村旅遊管理的標準。

最後，我們以行銷為途徑，吸引市場要行銷，剛才邵春司長給我們演講過程當中也講到這個問題，行銷很重要。我們的荷蘭花海每天最高接待量31萬人次，中央電視臺做了宣傳之後，有一位廣東60多歲的老人，從廣州坐飛機到上海，特意從上海專程到荷蘭花海來，就是為了看荷蘭花海，所以宣傳的效果非常好。所以，宣傳上我們主要把傳統媒體和新媒體有效結合，把委託推廣和專場推廣相結合，我們在上海、南京，都設立了推廣中心，在南韓、日本、中國台灣也設立了推廣中心，讓他們來推廣鹽城旅遊，推廣鹽城的鄉村旅遊。我們還到客源地市場進行專場的推廣，最後的行銷，每年各個市，各個區和我們市裏都要舉行鄉村旅遊集來選擇我們的鄉村旅遊。我們和中國旅遊出版社出版了《鹽城鄉村綠色選擇手冊》，在全國進行宣傳推廣，這是鄉村旅遊的幾點做法。

我們的實踐告訴我們，使我們感到“鄉村旅遊+美麗鄉村建設”是相互促進，相互提升的，有利於美麗鄉村的建設。鄉村旅遊的一些服務設施，不僅僅是給遊客建的，也是給居民建的。美麗鄉村建設+鄉村旅遊有利於增加農民的收入，還有利於可持續發展，也有利於擴大我們鄉村旅遊的影響，謝謝大家！