農業部農村經濟研究中心主任、研究員 — 宋洪遠

第三，要創新體制機制。科技人員為什麼培育完種子就變成賣種子了，因為沒有股權激勵，現在我們改過來了，給你股權激勵，不用去賣種子，這個發明權你是有一份的，是有股的，所以要創新體制機制，來調動研發和推廣的積極性，這是科技創新驅動。

第三部分就是培養新動能，就是講了兩句話，“雙創”，“大眾創業，萬眾創新”。“雙驅”，市場化改革和科技創新，我們怎麼樣做？這是我們要研究的。

最後，推進美麗鄉村建設要發展新經濟。怎麼發展新經濟？特別是新産業、新業態怎麼發展？我講了四個字“調、轉、融、跨”。調，就是調結構，要把産品結構、生産結構、産業結構、區域佈局調整優化。 轉，要轉型升級，轉變發展方式。過去主要依賴消耗，依賴投資，生産GDP代價更高。現在得轉變發展方式，轉方式具體的就是要發展規模種養業。第二，發展名特優産品，名牌、特色、優質的産品，發展這個東西要特別注意一個問題，構造品牌戰略的問題。品牌戰略我們不能只重視創建，不重視行銷和保護。第三個要保護品牌。很多地方創建了名牌，不去保護這個名牌，名牌還沒有拿下來，還沒有向外公佈，冒牌就來了，這能行嗎？市場秩序的問題。原來的商港和物資部門物流設施，政府指導農業生産的時候，關鍵要打造物流鏈，打造供應鏈，把這個搞好，在這個基礎上，可加工、可轉化，才能增産、增值、增效、增收，這是第二個叫轉。

融，融合，促進産業的融合發展。比如糧食作物、經濟作物、飼料作物，怎麼統籌？沒有糧食作物，沒有農作物做飼料，也發展不了養殖業，糧食作物、經濟作物、飼料作物要統籌。第二，農林牧漁要結合，農林部發展，牧漁有沒有。第三，要種養加一體，光種不養不加工，就一畝地，种老玉米，種小麥，種透了才能種多少？價格在變化，種了去養，轉化它，養了去加工，增值它。還有我們現在提，一二三産業融合，更大的融合。不光發展第一産業，還要發展第二産業，第三産業。

舉個例子，比方説，這個地方種葡萄了，葡萄種植不就是第一産業嗎？你讓他出原料，生産葡萄酒了，搞加工，這不就是第二産業嗎？加工了葡萄酒，得去賣，銷售，開酒吧，這不就是第三産業嗎？把它結合起來，不就是一二三産融合嗎？我們講融合發展是重點，不是一二三産業單個的發展是重點。

為什麼要促進一二三産業融合發展呢？因為融合發展能夠延長農業産業鏈，能夠擴充農業價值鏈，能夠實現農業的增産、增值、增效、增收四統一，有機結合，這也是國際經驗。這幾句話要記住，我們搞這個的目的要清楚，不清楚目的幹嘛？延長産業鏈、擴充價值鏈，讓增産、增值、增效、增收有機結合，前面講的供應鏈、物流鏈是生産之後的賣的問題，怎麼賣得出去，怎麼賣好價錢？

跨，我叫調、轉、融、跨，跨就是跨界。跨了之後就變成新業態了，跨的目的就是要發展新産業、新業態。比如農産品電子商務，不就是網際網路+批發市場嗎？比方説滴滴打車，不就是網際網路+計程車公司嗎？一跨就出來新的業態，就有了共用經濟這個作用。我們農村怎麼跨呢？其實幾個事情就在跨。

比方説，休閒農業，什麼叫休閒農業？就是拓展農業的觀光休閒功能，把休閒和農業結合到一塊兒，就變成了休閒農業這個新的業態。比方説，鄉村旅遊，過去我們的人旅遊到城市，現在鄉村的路好了，公共服務好了，生態環境好了，農村人有錢了，有車了，高鐵也順了，所以到鄉村旅遊了。第三，健康養生，健康養生産業是一個很大的有潛力的産業，也是個風口。

第四，特色小鎮，是産業興鎮，文化興鎮，是一個載體，是一個平臺，是一個小地方。最典型的就是烏鎮，是一個建制鎮。所以，對特色小鎮，我們千萬不要誤解，很多地方又改了，變成鄉改鎮，鎮改市。我們是特色興鎮、旅遊興鎮，文化興鎮，是一個載體，這個就是要發展新業態。

今天上午我圍繞發展農村新經濟，推進美麗鄉村建設這樣一個主題跟大家交流了四點看法。第一，美麗鄉村建設是全面小康建設的關鍵。第二，推進美麗鄉村建設，要貫徹落實發展新理念。第三，推進美麗鄉村建設，要培養農村發展新動能。第四，推進美麗鄉村建設，要發展農村新業態。

謝謝大家！