山東省青島西海岸新區工委區委常委王崇江：“六化六實”社會治理創新實踐

山東省青島西海岸新區工委區委常委王崇江

山東省青島西海岸新區的面積是2127平方公里，海域面積5000平方公里，常住人口達到180萬。在體制方面我們區委區政府成立了區社會治理中心。設立了社會治理的辦公室，1000多個網格。

我們正在從抓社會治理到社會服務轉變。在社會體系方面構建三個方面的體系，一是網格管理服務工作體系，二是社會化公眾服務體系、三是公眾投訴受理處理指揮體系。

全區分1333個網格，聘用了專職網格員5千多名。突出6個方面的內容，信訪穩定、社會職能、糾紛調節、民生服務、安全生産、城市管理等。對每一個網格都配了5個網格員，包括城管、社區的工作民警，還有街道聘用的專職的網格員。實現網格員發現問題及時上報、一體化跟進。

我們綜合了民生線上、政務熱線、行風線上、數字化城管、民生線上多方面的資源，結合區直部門、證監。在社會化公共服務方面，建立了社會化的服務平臺，解決市民的難題，進一步的培育社會組織、企業。在社會治理工作中，實施了“六化”治理，包括網格化巡查、資訊化支撐、多元化參與、社會化服務、精細化管理、法制化保障。

網格化巡查包括人口巡查的地網、職能巡查的天網。同時今年我們投資5億元改善了天網工程。在此基礎整合各個方面的資源，實現了各個方面資源的綜合利用。特別是公安在天網工程上進一步的深化、開發、推進一些專業化的應用。

在車輛的管理上，不僅僅對某一輛車進行動態的跟蹤、管理，同時對某一類車，我們也可以實現檢索。區裏面開展三輪車的整治，輸入三輪車就可以查到目前視頻監控出現所有的三輪車。

在資訊化的支撐方面，區裏開發了統一的治理平臺，延伸到鎮街、管區。這個資訊中心包括基礎的地理數據、人口數據、數字化存管的部件，以及安全生産的企業資訊，包括市民反應輸入到中心，都可以進行統籌調節、處理。

在多元化參與方面，我們加強了政策引導、資金支援、推動政府各部門、群團組織、社會組織、企事業單位積極參與社會治理。設立資金鼓勵他們發展，區裏面設立50萬的獎勵，支援、獎勵我們市民及時的發現問題向政府有關部門舉報。

社會化服務方面，堅持服務、治理，完善城鄉一體化的社區服務體系、為居民提供“一站式”“零距離”服務。

在精細化管理方面，專門出臺社會治理、精細化的實施意見，推進責任的精細化、辦理的精細化、監督的精細化。

在法制保障方面，注重運用法制思維、深化部門和行業的依法治理、在綜合行政執法、矛盾糾紛調節、安全生産等重點領域大力推動法制化改革。組建了綜合行動政法、統一行使城市管理、國土資源等旅遊方面的執法權。

在某一些多元化方面，法院、檢察院等都個部門建立多元化解體系。司法局的法物服務中心，也是法律日報的系統連接點。我們推動多元化解體系，在管區設立了“1+X”法律服務模式。

在安全生産法制建設，建立了安全生産、法院、檢察院，使安全生産的有關責任得到了依法落實。在食品、藥品安全監管，設立了巡迴法庭，構建了食品藥品安全行政監管、行政執法、社會治理三為一體的監管模式。

以上是我們黃島區在社會治理的做法，也請各位領導批評指正。

謝謝大家。