馬曉霖：中緬油氣通道的共贏模式

博聯社創始人、總裁 北京外國語大學教授馬曉霖  中國網 李康攝  

嘉賓介紹：博聯社創始人、總裁，北京外國語大學教授，資深外交專欄作家，著名國際問題評論員，多家智庫研究員，寧夏衛視《解碼一帶一路》主編兼主持人，曾在新華社工作17年，工作訪學遊歷近40個國家。

9月12日，由北京大學新媒體研究院主辦，中國石油天然氣集團公司戰略支援的“北大央企論壇”在北京大學舉辦，論壇就目前央企的熱點話題和敏感話題，邀請媒體代表和學者代表共同交流。圖為博聯社創始人、總裁、北京外國語大學教授馬曉霖發表主旨演講。

演講全文如下：

大家好。前面朱主任已經在有些地方講到了，我儘量在10分鐘左右把自己的分享給大家講完。中緬油氣管道媒體關注很多，國內業界已經關注很久。在我看來從兩個方面來説：第一對國家“走出去”和“一帶一路”，能源安全也好，這是一個戰略意義。另外對企業如何“走出去”走得穩、走得好有一個標桿意義，因為本身運作非常成功。

為了這個項目我兩次跑了現場，第一次是去年環球網邀請，第二次是這個月，我帶了寧夏衛視解碼“一帶一路”的節目到這裡做專訪。這個是石油和天然氣並行的兩條管道，從緬甸的西海灣馬德島上岸，原油油管起于緬甸西海灣馬德島，天然氣管道起點是西海岸的皎漂港。緬甸段是771公里，原油管道國內全長1631公里，天然氣管道國內全長1727公里，建設情況相對複雜。總投資額25.4億美元，其中石油管道投資額為15億美元，天然氣管道投資額為10.4億美元。初步設計的輸送中東原油2300萬噸，2015年一月份已經開始輸油。天然氣就是緬甸近海的，中石油成立了東南亞管道有限公司在主體經營。

戰略意義現在整個石油是四個方向，在中緬石油管線建成之前我們主要是東南、東北、西南三個方向，在國內管線的均衡佈局來説缺失一大塊，從安全來説是依託三個方向，特別是馬六甲海峽，一旦有風吹草動，這個管線就會中斷。從緬甸就是直接到西南四省，把全國的油氣管線補齊了，對西南經濟發展是巨大的推動。未來緬甸本身的天然氣儲量是全世界第10，對長久的天然氣供應意義非常重大。標準意義有三個層面，第一個是合作模式，契合今天的主題就是多贏。政府大類的項目，我們在柬埔寨的項目等等，這些大型的項目在國際上很少有爭議，我覺得中緬石油管線真的是很少見，先天的結構和資質就證明了他的抗風險性非常高，可以接受任何方面的挑剔。印度、緬甸、中國、南韓四個國家的六個公司參與、參股，成立兩個主體公司，未來與經過印度洋的石油、天然氣管道周邊國家都有關係，所以，中緬石油管道這幾個國家都是非常支援的。

首先石油和天然氣通到國內，對中國的意義不用説了，但是經過緬甸就是造福緬甸。從土建工程開始，大量的緬甸公司參與，200多個公司在不同的崗位上，不同的施工期都和這個項目都有關。土建部分最多用過6千人，基本上都是緬甸的工人，解決了當地就業的問題。從長期效益來講就不用説了，由這個項目拉動外匯收入和稅收收入、投資等，只要天然氣和石油一過境，緬甸至少途經這四個地區，他們首先享受到了油氣好處，緩解了他們缺電少氣少油的狀況。除此之外，項目對本地的醫療、交通都帶來了非常實實在在的好處。從對整個隊伍培養來説，我們從最初的以中方為主，最後由70%交給本地人，基本上是從人力資源來講，基本力量是本地化、骨幹人員和管理人員國際化，這種模式也是比較新鮮的。

第三個方面，社會責任方面。中石油這個項目做得非常好，一般我們賺錢了再來回報社會責任，中石油花費鉅資打造口碑工程和民心工程。我在柬埔寨去了兩次，在當地的華人唯獨中緬石油管線説的很少，對老百姓的實惠結合在一起。從拆遷開始，已經把補償款挨家挨戶簽訂，根據大家意願。緬甸是一個多民族、多宗教的國家，管線穿越的地方非常複雜，管線建設不僅尊重當地的法律、文化、宗教和習俗，同時也不能為了省錢見廟拆廟，不做擾民工程，這樣中石油將額外花了很多的錢，但反觀當地其他跨國企業很少會這麼舍得投入。

中緬石油管線這個項目得到了很多的體驗，中緬油氣管線在項目實施過程當中，首先就改善當地的環境，拿出兩千多萬美元建了很多學校、衛生站、水庫，給當地缺水的地方提供乾淨的自來水。將此項目打造成一個服務於當地，造福當地老百姓的項目。通過這個項目形成一個利益共同體和命運共同體。這是非常值得業界和學界做的剖析和研究。由於時間的關係，我想儘量講得短一點。謝謝大家。