錦西石化引入第三方監督保安全　

“安全事故隨時可能發生，光做到生産者自查、企業內部監管是不夠的。 ”繃緊安全生産弦，中國石油錦西石化分公司在成立安全監督中心強化自檢自查之外，還通過引入第三方HSE監督（即健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）管理體系），帶動企業安全管理水準全面提升。

2013年，上海博柯公司專家受錦西石化邀請到企業講授HSE現場監督知識，同年6月，由5名上海博柯專家組成的團隊作為引入的第三方HSE監督，正式進駐錦西石化。

一切以現場事實為依據，第三方HSE監督檢查不僅專業化，而且獨立。他們每天穿梭在施工現場，對施工作業人員的從業資質、作業票證是否齊全、作業過程是否違規、現場作業機具是否符合安全管理規定等進行全面檢查，對違章及隱患及時叫停、整改；對違章承包商開具HSE工作聯絡書，規定整改期限。由於第三方HSE監督來自企業外，相當於“異地執法”，以往企業內部監管存在的求情、輕放等現象得以規避。

針對施工現場容易産生分歧的問題，博柯第三方HSE監督與錦西石化工程管理部、安全監督中心、安全環保處與監理公司等部門進行協商，先後明確了腳手架跳板必須使用雙跳板、高處作業使用的鋼絲繩直徑為12毫米等14項內容。為了把博柯公司的HSE監督專業技術和寶貴經驗留在企業，博柯團隊分15批次對錦西石化的9000余名員工進行了公司歷史上最大規模的全員安全培訓。博柯團隊專家還面向錦西石化的外來承包商施工人員開設安全培訓課程。據統計，2013年6月到現在，博柯團隊專家已為錦西石化和外來承包商進行安全培訓3萬人次。

市場引入第三方HSE監督的效果可謂立竿見影。錦西石化在外來進廠承包商單位增加、人員增加、危險作業增加的情況下，去年實現全年各類上報事故為零，事故同比下降200%，事件起數下降27%，人身傷害事件下降20%。在錦西石化歷史最大規模檢修期間，因為以第三方HSE監督為核心、專業部門參與的HSE聯合管理團隊的全力配合，整個大檢修得以安全進行。

■記者感言：

異體監督更有效

錦西石化引入第三方HSE監督，引入的不僅僅是技術層面的“術”，更多的是企業借助外部智力完善自身安全監管體系、培育安全文化、建立自我修復機制的“道”。

近年來，各地方、各企業紛紛將安全工作提到重要日程。可由於部分企業自身無法建立修復機制，安全生産管理陷入一個怪圈——浩浩蕩蕩地大檢查，查出問題後進行整改，效果卻不盡如人意，也很難除去産生不安全行為的根源。

真正把安全監管做好、做實、做到位，不僅需要企業自身完善，更需要作為第三方的異體監督為其提醒、為其支招。錦西石化引入第三方HSE監督，不僅起到了立竿見影的治標效果，治本的結果也指日可待。