浙江省寧海縣：強化規劃引領，為美麗鄉村建設提供理念支撐

“十一五”、“十二五”以來，寧海先後開展“凈化大地、美化家園”活動和“美麗鄉村、美好生活”行動，強化規劃引領、資金整合、綜合整治、基層治理、幹部培育，努力把生態優勢轉化為資源優勢，美麗鄉村建設取得了初步成效，2007年至2009年我縣連續三年被評為寧波市新農村建設先進縣，2010年-2014年連續五年被評為浙江省新農村建設先進縣（其中2012年被評為浙江省美麗鄉村創建先進縣）。

一、強化規劃引領，為美麗鄉村建設提供理念支撐

1、積極推行全域規劃。按照“城鎮高度化集聚、農村多樣化保留”要求，高標準編制縣域總體規劃、《農村土地綜合整治規劃》、《特色文化村保護與發展規劃》、《美麗鄉村建設規劃》等各類專項規劃，做到無規劃不設計、無設計不建設，構建覆蓋全縣、梯度合理、目標明確、管理有序的城鎮規劃體系。

2、大力實施《村莊規劃三年行動計劃》。連續三年累計安排2000萬元專項資金，按照遠近結合、合理用地、方便實用和以人為本的原則，採取分類打包、統一招標的形式，推進村莊規劃編制工作。創新和改進村莊規劃方法，尊重村莊現有格局，不搞大拆大建，努力彰顯村落之美，已編制完成300多個村莊規劃，基本實現村村有規劃。

3、點線面建設同步推進。不斷豐富美麗鄉村建設內涵，著力構建“點上精品、線上出彩、面上優美、城鄉對接”的新農村建設格局。把點做成精品點。開展“兩美”寧海精品村建設，安排1億元財政資金，用5年時間，建設25個融生態保護、産業發展、文化傳承為一體，輻射帶動作用明顯的宜居宜業宜遊“兩美”寧海精品村（如雙林村發展“農旅”經濟，在村莊建設基礎上，打響“雙林農居”品牌，目前已發展到30多家，可以提供床位數300多個，戶均年收入達到15萬元）。把線做成生態線。在鞏固提升東部新農村建設示範長廊和梅溫片區精品線建設成果基礎上，以景觀帶為軸線，沿景區、沿産業帶、沿山水線、沿人文古跡等重點，努力建設形成“兩縱兩橫八線”美麗鄉村精品線。把面做成風景區。堅持以縣域“大景區”謀劃全局，形成覆蓋縣、鎮、村、戶（庭院）的立體式建設網路（如胡陳鄉把整鄉作為一個景區來打造，努力打響“夢裏果鄉、多彩胡陳”品牌）。