浙江省金華市金東區：金東在希望田野上唱響美麗之歌

黨建引領夯實基礎

508個村（社區）中，500人以下的有307個，300人以下的120多個。這是金東區“村多村小”的現實狀況，造成黨建資源分散、基層組織建設強弱不均等問題，城鎮化進程的推進因此面臨諸多困難。

從2013年開始，金東區著手區域化黨建工作，將包括508個村（社區）在內的729個基層黨組織整合成86個區域黨委，打破以往的單位黨建壁壘，實現了“組織共建、資源共用、黨員共管、事務共商、難題共解、發展共促”的全覆蓋。

在此基礎上，金東區按照“以點串線、以線成帶、以帶促面”的思路，結合區域化黨建，探索打造“南北兩線”黨建示範帶，通過組織示範點與周邊區域黨組織、後進黨組織結對，帶動區域聯合發展、整體提升。

在浙中第一古街———坡陽古街的所在地，除了安靜古樸的美景，街上還有個黨員服務站，15位黨員輪流值班，義務為群眾、遊客服務，給遊客提供免費茶水、雨具、藥品等。黨員幹部衛生責任區、黨員服務居家養老點、黨員示範戶等紅色元素，從街頭排到街尾，形成一道靚麗的“黨建風景”。

當前，金東區正開展“美麗黨建”創建活動，以“全民發動、全域推進、全區提升”為總目標，著力探索“黨建+生態”的工作方式，以黨建促整治，以整治提黨建，做到農村基層黨建和環境衛生整治兩手抓、兩提升，力爭2016年底全區80%以上鎮鄉（街道）創建為美麗黨建鎮鄉（街道）。

垃圾分類全域覆蓋

澧浦鎮後余村，本是夾在翅膀湖邊和東陽江畔的一個小“島”村，借著垃圾分類工作的春風，蛻變成了遠近聞名的秀美村莊。穿梭在村道上，人們很難發現一處垃圾，惹眼的分類垃圾桶就是這場“綠色革命”的最好見證。

去年10月，金東區率先在澧浦鎮開展垃圾分類處理試點，在此基礎上進行推廣，到今年4月份，全區共有459個行政村實行垃圾分類，在全省率先實現全區域覆蓋。垃圾分類工作得到了省、市領導批示肯定，省、市現場會先後在金東召開，省內外170多個考察團先後來金東參觀學習。

為鞏固提升農村生活垃圾分類處理，金東區要求鄉鎮書記親自抓，區級領導到聯繫鄉鎮指導，區機關每個部門結對聯繫2個以上村。在推進配套設施建設的同時，從監督、考核、獎懲等環節入手，在全區推廣垃圾分類六項制度，以嚴格的制度保證執行剛性。

規定動作到位，自選動作頻頻。在垃圾分類過程中，澧浦鎮推行“環境榮辱榜”、垃圾分揀員評優制度；江東鎮在全區首個設立了“美麗家園共建基金”；源東用好兩張表：一張是衛生費繳納情況進度表，另一張是各村環境衛生及垃圾分類處理工作考核結果表；塘雅鎮塘三村率先採取網格化管理……

今年以澧浦鎮為試點，金東區引入市場化機制，引進國內知名環保企業，發揮他們在專業技術、管理經驗等方面的優勢，委託負責設施的專業維護，提升規範管理水準、設施運作效率和資金使用績效，探索建立起“第三方提供服務，區、鎮、村、戶各司其職”的“五位一體”運維管理體系。