陜西省神木縣高家堡鎮：加快美麗鄉村建設，打造文化旅遊名鎮

一、鎮情簡介

高家堡鎮位於神木縣中南部，鎮政府駐地高家堡村，距神木縣城65公里。全鎮國土總面積444平方公里，西北部為風沙草灘區、東南部為丘陵溝壑區，下轄21個行政村，24224人，有黨支部22個，黨員732人，鎮屬及駐鎮單位18個。現有耕地3.59萬畝，林草地14.3萬畝，荒山荒沙地42.5萬畝。2014年農民每人平均純收入達10790元。

高家堡毗鄰錦界榆神兩大工業園區，區位優勢明顯，新榆神路、舊榆神路、神王公路及神佳米高速交織全鎮，交通便利，禿尾河、永利河兩條主河流貫穿全鎮，水源充足。鎮境內煤炭、岩鹽、沙石等優質礦産資源儲量豐富，發展至今全鎮有煤礦、磚廠、石料廠等企業22家。鎮東部山區土壤獨特，培育出雷家墕大蔥、石峁小米、高家堡掛麵、白菜等全縣知名的特色農産品。

高家堡旅遊資源豐富，歷史遺存甚多，人文景觀獨特，文化底蘊深厚。石峁遺址距今約4300多年，是中國已發現的龍山晚期到夏早期規模最大的城址，面積大約425萬平方米。2013年被評為“中國六大考古新發現”和“中國十大考古新發現”。同年，在世界考古•上海論壇中，榮獲“世界十大田野考古發現之一”，現已納入中華文明探源工程。高家堡古城，始建於明正統四年，距今576年，是長城邊關的一座重要軍事要塞，也是陜北四大名堡（另三堡為鎮川堡、瓦窯堡、和安邊堡）之一。主要景觀有中心樓、四合院、古巷道等，現為省級重點文物保護單位、省級文化旅遊名鎮和國家歷史文化名鎮。

二、美麗鄉村建設情況

近年來，隨著石峁遺址知名度的提高，我鎮搶抓機遇，立足鎮情，依託石峁，打造古城，加快美麗鄉村建設，打造文化旅遊名鎮。

一是科學規劃。以發掘保護石峁遺址為核心，以打造古城旅遊産業為輔助，以發展鄉村旅遊、農業生態觀光旅遊為襯托，打造文化旅遊名鎮。為了做好整體規劃，聘請陜西省建築科技大學建築專業教授規劃設計石峁遺址保護規劃，委託研究院編制了《神木縣高家堡古城保護總體規劃》、《高家堡鎮文化旅遊古鎮建設規劃》、《高家堡鎮歷史文化名鎮建設規劃》，為高標準打造文化旅遊名鎮奠定基礎。

二是項目建設。2013年實施了古城南門甕城復建、東環城路改造、南環城路改造、南門展覽廳、鎮區環境綜合整治等5個項目（總投資3230萬元）。2014年實施了北城墻復建、南門廣場、人民公社大禮堂改造等項目前期和牌樓搬遷、垃圾填埋場項目（總投資2400萬元）。2015年縣財政安排4400萬元，計劃實施管網改造及供水工程、神佳米高速高家堡出口至鎮區連接線、《平凡的世界》拍攝景點恢復項目，續建北城墻復建、南門廣場、大禮堂改造工程。目前已完成投資300萬元，完成了部分旅遊接待基礎設施建設（包括三個停車場、兩座移動公廁、環境衛生綜合整治、安放旅遊標識牌）。

三是産業發展。一是加快禿尾河沿岸低産田改造。近年來，鎮政府積極爭取資金，啟動禿尾河沿岸低産田改造。截止目前，累計改造3000余畝，為今後打造禿尾河畔田園風光景觀帶奠定基礎。二是繼續扶持打造東部山區小雜糧基地、川道地區的紅蔥種植基地和水磨村養豬基地。近年來，農畜産品價格波動幅度較大，尤其是紅蔥價格較往年價格暴跌，嚴重挫傷了種植戶的積極性，為了繼續打造東部山區小雜糧基地，鎮黨委、政府積極出臺幫扶政策，除金橋工程補助外，積極向科協、鄉企局爭取資金對種殖大戶進行補貼，促進種植戶進一步擴大種殖規模，全鎮紅蔥種植面積達1500畝，小米種植面積達1000余畝，小雜糧種植面積達600余畝，其中雷家墕紅蔥種植面積達800畝，水磨養豬達800多頭。三是繼續推廣“雷家墕大蔥”、“ 石峁小米”、“ 高家堡掛麵”等特色農産品品牌。雷家墕大蔥在傳統農戶生産經營的基礎上，成立紅蔥協會，擴大産供銷渠道，延伸産業鏈，進一步提升雷家墕大蔥品牌。利用石峁遺址的影響，擴大石峁優質小米的宣傳力度，提高知名度，推動石峁小米向規模化，品牌化方向發展。在傳統加工方式基礎上，引導和鼓勵掛麵加工戶做好精細化管理，在加工制做過程中注重衛生，提升掛麵品質，為高端化經營奠定基礎。

四是環境衛生整治。為了改善鎮區環境衛生，鎮政府及時為市政環衛所提供了新的辦公場所，配備了6名工作人員，雇傭了15名環衛工人負責日常衛生清理工作，將鎮區劃分成片，落實到15名環衛工人手中，包片到人，全天負責清理。雇傭了2名司機，負責運送垃圾。累計投資500余萬，配備了11台勾壁式垃圾清運車，1台吸糞車，1台小型裝載機，22輛人力清運三輪，100個垃圾箱，3000個垃圾桶，新建垃圾填埋場1座。完成11處飲用水源地保護項目建設，設置11個警示牌，11個宣傳欄、11個保護區界標，完成隔離防護柵2400米。通過環境綜合整治，全鎮神王路沿線各村以及鎮區環境衛生整治效果明顯，極大地提高了村民的生活水準和健康水準。