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媒體調查外賣平臺:抽樣30家 半數有問題

發佈時間: 2016-03-15 10:24:06   |  來源: 新京報   |   作者:李棟   |  責任編輯: 曹洋

 

外賣平臺調查:抽樣30家 半數有問題

新京報記者對餓了麼、百度外賣、美團外賣隨機抽樣30家入駐餐館,有30%未工商登記,更有同一地址註冊多家餐廳

三大外賣平臺上的30家入駐餐館哪些資質有問題,掃一掃上方二維碼,完整表格呈現給您!

“無證經營”,已是網路外賣訂餐平臺的老大難問題。

2015年,上海市消保委對餓了麼、百度外賣、美團外賣等平臺上的100戶商家調查,僅有39家餐廳提供了營業執照、餐飲服務許可證等資訊,而這39%的比例中,還存在不同程度的資訊不符、偽造證件等問題。

在新《食品安全法》和各地即將落地的《網路食品經營監督管理辦法》、《網路訂餐食品安全管理辦法》中,均規定第三方平臺應嚴格審核入駐商戶資質,在醒目位置公示營業執照、食品許可證等資訊,商戶在入駐平臺時也需向食藥監部門備案登記。

新規即將落地,各大外賣平台中的商家執行究竟如何?新京報記者近日對餓了麼、百度外賣、美團外賣等三大主流網路外賣平臺上的商戶資質進行調查,隨機篩選30家餐館,結果顯示只有50%的餐廳具備工商註冊登記和餐飲服務許可資質,問題餐館中有的是同一地址被註冊多家餐廳,有的註冊“餐飲管理”公司打擦邊球,躲避監管。

抽樣

三大平臺30家餐廳僅15家有資質

從3月9日起,新京報記者在美團外賣、餓了麼、百度外賣三家平臺上,分別隨機選取北京東城區、豐台區、朝陽區的10家餐廳調查,在平臺自身公開的商家資質一欄中,均未提供營業執照、餐飲服務許可證等資訊,大多只有寥寥幾張餐廳和廚房照片。

根據這30家餐廳的經營地址等資訊,新京報記者在北京市企業資訊信用網、市食藥監局網站查詢,有15家餐廳未能查詢到工商登記資訊、餐飲服務資質等情況。

其中,餓了麼平臺上的10家餐廳,僅有4家在工商註冊且具備有效餐飲服務許可證。其餘2家餐廳登記在同一經營地址但不具備餐飲資格,3家餐廳未查詢到工商註冊資訊,1家餐廳顯示已登出9年且不具備餐飲資質。

美團外賣10家餐廳中,5家資質齊全,3家未有工商註冊資訊,1家不具備餐飲許可資質,1家超出經營範圍。百度外賣的10家餐廳中,有4家餐廳未查詢到工商註冊資訊,1家超出經營範圍。

這意味著,在對三大外賣平臺隨機篩選的餐廳中,僅有50%餐廳具有完整的工商登記、餐飲服務許可證,30%的餐廳未查詢到最基本的工商註冊登記資訊,20%的餐廳存在超範圍經營。

問題

同一地址被註冊多家餐廳

新京報記者進一步調查發現,此次篩選的30家餐廳,存在同一地址登記多家餐廳、工商登記資訊與實際經營者不符、超出範圍無證提供餐飲服務等情況。

朝陽區定福莊附近的一家“八戒烤肉飯”餐廳在餓了麼平臺上提供外賣送餐,月銷量超2600單。但工商資訊顯示,該地址經營者實為一家“永前小吃店”,且早已在2006年登出。以“八戒烤肉”和“永前小吃店”在北京食藥監系統中檢索,查詢不到餐飲服務許可證。

豐臺花鄉紀家廟村188號1-A-807這一註冊登記地址,同時出現了兩家名為“螺獅粉桂林米粉”和“亞米薈鹽酥雞”的餐廳,工商登記資訊都指向徽京苑(北京)餐飲管理有限公司。

但實際上,上述餐廳實際地點均在朝陽區定福莊東街,與平臺上公佈的地址不一致,並且登記的經營範圍為餐飲管理、投資管理,北京市食藥監局系統上未顯示出餐飲服務許可證資訊。

同樣,朝陽區一家“蝦王蟹後”餐廳,其工商資訊顯示是北京蝦王蟹後餐飲管理有限公司,經營範圍也是餐飲管理,未查詢到其餐飲服務許可證編號資訊。此外,“煲堂雞黃燜雞米飯”、“聞嫂大肉面”、“八戒烤肉飯”等月銷量超過2000且評論火爆的“明星餐廳”,但根據外賣平臺上公佈的經營地址,在工商系統中卻檢索不到對應的註冊資訊。

事實上,餐館偽造證件逃避審核監管的行為屢見不鮮。據公開報道,一些在外賣平臺上提供服務的餐廳存在互相借用營業執照、餐飲服務許可證的現象,甚至借用電腦軟體PS證件,有的商家甚至使用大連、南昌等外地證件應付檢查。

一位工商部門人士告訴新京報記者,部分外賣平臺的餐廳在工商登記的餐飲管理,與餐飲服務資質有本質差別,並不具備經營餐飲的資格。“餐飲管理一般指服務禮儀、前廳服務管理等。正規餐飲服務需要環境評估、實地審核等手續,對廚房的面積、空間都有要求,只有經營範圍中包含這一條,才是正規餐廳。一些餐館為節約成本和繞開監管,就通過註冊餐飲管理公司打擦邊球,加之外賣平臺審核不嚴,導致超範圍經營普遍。”

監管

亮證將成外賣餐館必要前提

“新《食品安全法》實施以來,餓了麼已在全國下線無證無照、假證、套證、超範圍經營的違規餐廳2.5萬家。”餓了麼相關負責人告訴新京報記者,餓了麼覆蓋全國餐廳近50萬家,由於早期缺乏明確規定,擴張較粗放,對商戶資質審核、證照採集並沒有一步到位。“北京是重點市場,在整改中投入人力、物力最多,接下來會加強和政府部門的協同合作,實現商家資質與食藥監系統的無縫對接。”

美團方面稱,內部已在推動對入駐商戶的證件審核、巡店篩查等資質保障體系,對資質不全和衛生不達標的商戶立即做下線處理。一旦發現提供虛假資質的商戶,列入黑名單永久不再合作。“美團已將相關法律法規內化成《城市團隊管理手冊》,繼續加強商家資質的管理和監控,減少因流程缺失、工作疏漏帶來的食品安全問題。”

百度外賣表示,已對所有入駐商戶進行實名登記,並嚴格審查許可證,堅決杜絕無照無證的黑商家。“發現商戶存在違法行為,會立即停止其網路交易平臺服務,同時上報食藥監部門。”

本月起,北京、上海等地陸續公佈針對網路食品、網路訂餐的安全監督管理辦法(徵求意見稿),均提到網路食品經營者應在30個工作日內將其網站或第三方平臺設立的店舖,書面報備至食藥監部門,並在網站首頁或經營主頁醒目位置公示營業執照、食品許可證、經營地址等詳細資訊。同時,未取得食品經營許可的商戶不得從事網路食品經營,經營範圍應與其許可範圍一致。一旦違規,將面臨最高20萬元的罰款。“亮證”將成為餐館在網路平臺上提供服務的必要前提和條件。

針對平臺難以辨真,導致商戶偽造、租借證件的現象,監管部門也提出了具體要求。3月9日,北京市食藥監局約談60余家企業,包括美團外賣、餓了麼、順豐優選等平臺,強調平臺必須對入網商戶進行證件審查。北京市食藥監局餐飲流通處處長劉國斌在會上説,第三方平臺除了審核餐廳有無證件,還要注意偽造、租借證件的行為。“之前在檢查中發現有部分平臺的銷售人員指導、教商戶偽造許可證。”

新京報記者從北京市食藥監相關負責人處了解到,目前《網路食品監督管理辦法》已進入最後的審核備案階段,不久將正式落地。市食藥局官網已開放“餐飲服務許可企業”資訊查詢入口,平臺可查詢到北京所有正規餐飲單位的名稱、地址、餐飲服務許可證編號等資訊,“這能更好地幫助平臺審核入網餐飲商家證件的真偽,避免出現冒用、偽造。”


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