加快新型城鎮化進程 應制定優惠政策

　　全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶後。

新型城鎮化概念自提出以來進展情況一直良好,近日,據相關部門負責人介紹,國家正在抓緊制定2016年推進新型城鎮化重點任務方案,將重點包括農業轉移人口市民化、新生中小城市培育和特色鎮發展、提升城市功能和體制機制創新保障。

全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶後在兩會期間提出一項建議,關注新型城鎮化問題。他表示,新型城鎮化是我國保持經濟持續健康發展的強大動力,其中人的城鎮化即穩定就業是關鍵。

據宗慶後表示,當前,很多農民工賺了錢後不回農村老家造房子,而是在縣城買房子,但是買了房後在縣城又無就業機會,只能又回到東部沿海城市打工。而沿海城市生活成本高,競爭激烈,農民工無法真正融入城市生活、享受市民待遇,同時企業用工成本居高不下,帶來招工難、找工作難的問題。

因此,宗慶後建議到,可以將東部傳統産業轉移到中西部欠發達地區,讓2.9億務工人員回家鄉打工,一方面企業實現就地生産就地銷售,降低成本,同時農民工可在當地就業生活,安居樂業,加速實現城鎮化。

具體來講,首先應該制定優惠政策。他表示,可以通過一定的財政、稅收、信貸等優惠政策,鼓勵東部傳統産業轉移到中西部縣鎮發展,同時,在規劃産業佈局時,將日用消費品和製造業産業鏈向中西部縣城轉移,吸引各類生産要素和市場要素向中西部集中,引導就業主體回到中西部縣城,實現農民工就近就業。

其次,農民工在當地縣城就業有了固定收入、社保後,國家就可以將這部分農民的土地與農居屋收回予以一定補償,讓他們在城鎮買房,安心生活工作,實現市民化,同時國家把流轉出來的土地租給農業大戶,實現農業集約化經營,降低成本,提高農民收入。

代表委員小資料：

宗慶後，全國人大代表。浙江杭州人，1945年出生於江蘇宿遷。現任杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理。