內蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗：實施“德善草原、大美前旗”工程

二、“德善草原、大美前旗”社會治理工程的主要內容

“德善草原、大美前旗”社會治理工程，可以歸結為4個體系、1個平臺和服務群眾的6個一線工作法。

4個體系，就是構建“德治、自治、共治、法治”4位一體統籌推進的社會治理體系。

圖説：“四級聯動”網格化管理組團式服務示意圖

“德治”，就是以注重家庭、家教、家風為根本點和出發點，教導公民遵紀守法，尊老愛幼，崇德向善，從源頭上預防社會矛盾的産生，增加社會和諧因素。一是以文養德。在全旗各個層面創辦“讀書會”等文化組織，推進全民閱讀；組建道德宣講團，巡迴開展社會主義核心價值觀及優秀傳統文化進機關、進社區、進企業、進學校、進鄉村、進家庭“六進活動”；開辦“道德講堂”、“傳統文化論壇”、“公民德行教育公益論壇”；設置群眾文化長廊，開展孝廉文化建設；推動“文化草原”創建，支援各類文體協會開展群眾樂於參與的文化活動；實施文化惠民工程，新建、開放一批公共文化服務設施。二是以評立德。成立旗、鎮、村三級道德評議組織，評議個人、家庭、社會的道德狀況；設立善行義舉“四德”榜，評選評議身邊好人好事；開展“最美”系列道德模範評議評選，匯聚榜樣力量，引領社會風尚；加強全媒體宣傳，加大正面典型宣傳和反面典型曝光力度。三是以規促德。修改完善《農牧民自治章程》、《村規民約》，推進依法立規、以規治村；制定完善居民公約、行業守則、職業規範，發放《文明禮儀手冊》，推進全國文明村鎮、文明單位、文明城市創建；與農牧民簽訂“鄉風文明公開承諾書”，推進鄉風文明建設；總結推廣一批家風、家訓。

圖説：社區網格員入戶採集居民資訊

圖説：領導接訪並組織多方調解

“自治”，就是以加強基層民主與法制建設為核心，激發基層創新創造活力，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。一是健全自我管理體系。推進村級事務“契約化”管理；加強基層群防群治隊伍建設；組建農牧民志願者調解員隊伍；推行人民調解員“以案定補”激勵機制。二是完善自我服務體系。深入開展村組聯動、區村共建、村企共建；培育發展社會組織；提升政府購買公共服務能力。三是強化自我監督體系。推進基層自治制度規範運作；健全村（居）務監督委員會；探索實施村務監督“雙線六步一評議”工作模式和村級重大事項“七步議事法”，規範村級監督管理。