安徽省寧國市：緊扣山水融城 注重低碳環保 打造最佳生態人居環境城市

四是拓寬投資領域。堅持“政府主導、市場運作、社會參與、齊抓共管”的工作理念，即一方面，在加大市本級財政投入的同時，積極包裝項目，加大對上爭取資金力度，確保創園項目快速推進；另一方面，積極探索多元化綠化投入機制，採取共建、捐建、認養、認管、冠名以及合資、合作、推行股份制等市場化運作方式，鼓勵全社會參與城市綠化建設和投資園林綠化事業。

圖説：山核桃基地

（二）規劃先行，著力打造特色風貌的人文城市

一是科學編制各類規劃。從2012年起，市財政連續5年每年安排1000萬元資金，專門用於規劃編制工作。截至目前，先後編制完成了《寧國市城市綠地系統規劃》、《寧國市綠線規劃》、《寧國市城市防災規劃》等各類專項規劃。在各類專項規劃編制的同時，注重與城市發展戰略規劃、城市總體規劃、城市控制性詳規、土地利用總體規劃的銜接，確保各項規劃的有機統一。

圖説：環保知識講座進校園

二是開展特色風貌試點。2014年11月，省住建廳在全省79個縣市經過遴選，正式批准寧國市為“全省唯一城市風貌特色塑造試點市”。圍繞試點工作，按照“低成本、低衝擊”原則，寧國市開展了“三個一”工程，即改造“一條城市街道”，打造“一段濱水空間”，建設“一批城市節點”。同時，始終堅持把自然和歷史文化保護、城市風貌和建築色彩風格保護的工作，作為建設項目和城市規劃的重點予以控制和把關，逐步形成了“精巧、生態、徽韻、雅致”的地方城市建築風貌。

三是重視塑造人文特色。歷史文化傳統是深深紮根于城市的靈魂，是城市的記憶和生命。按照城市總體規劃和控制性詳規要求，有意識植入紅樓文化、翠竹文化、宣石文化等文化元素，著力打造了一批“有味道、有想像、有回憶”的文化精品工程。完成了河瀝溪老橋和西津大橋保護性修復，啟動了河瀝溪老街保護性開發工作，建成了六聲廊、任新民廣場、同人亭、惠寧塔等一批城市園林建築工程，真正做到“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。

圖説：石柱山

四是確保規劃剛性執行。規劃一旦編制完成，必須剛性執行。制定出臺了《寧國市城市規劃管理技術規定（試行）》，對建設用地、建築容量、綠地管控等方面進行了強制規定，進一步強化“五線”（紅線、黃線、綠線、藍線、紫線）管理，加強城市交通、給水、排水、燃氣、景觀、綠化等各類工程項目的論證審批，確保規劃管得早、管得好，管到位、管到底。