陜西省漢中市：“七建七解”解破城市管理難題

漢中是傳統的農業城市，也是陜西省重要的瓜果蔬菜糧食基地。由於歷史原因和群眾生活習慣，漢中老城區及繁華地段自發形成的燒烤夜市、馬路市場侵佔道路，堵塞交通，影響市容環境，周邊群眾意見多，城市管理難度很大。多年來，城市管理部門雖經多次治理，但始終未走出“整治--反彈--再整治--再反彈”的模式，市容管理長期處於“反覆抓，抓反覆”的狀態，執法矛盾尖銳，管理效率低下。

圖説：飲馬池小吃城已成為漢中市飲食品牌

解決佔道經營難題，表面看是市容管理，核心卻是佔道經營者的生存權利被剝奪，實現城市的“面子”和老百姓的“肚子”這對社會矛盾的對立統一，是根本上解決佔道經營的關鍵。漢中市住房和城市管理局（城市管理綜合行政執法局）把準佔道經營頑疾的脈搏，轉變工作思路，創新工作方法，按照 “疏堵結合、以疏為主、標本兼治”的原則，探索出了“七建七解”城市管理新模式，規範佔道經營，順應群眾期盼，改善管理者與經營者關係，提高執法效能，提升城市環境，實現了民生需求與城市市容的共贏。

圖説：局長組織經營戶座談

圖説：開展環境綜合整治