新疆維吾爾自治區若羌縣：民生優先狠抓落實 全面推進城鄉一體化

近年來，若羌縣把保障和改善民生放在首位，堅持高起點規劃、高水準建設、高標準管理，走城鄉統籌發展的道路，在農村以“幸福鄉村”建設為抓手，大力開展農村環境綜合整治活動，初步實現了城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射的目標。

圖説：若羌縣城夜景

圖説：若羌縣開展“艾得萊斯炫崑崙”活動

一、堅持民生導向，加快推進城鄉一體化建設。牢固樹立“以人為本、規劃先行、綠色生態、産城結合、宜業宜居”的現代城市發展理念，大力推進城東、城西新區建設、老城區改造和農村整村推進等重點工程規劃，進一步拉開了城市框架，拓展了發展空間，完善了功能。把全縣棗園作為城鄉綠肺納入城鄉規劃的整體，城區規劃面積由4平方公里增至14.65平方公里，建城區由原來的2.8平方公里增至10平方公里。依託若羌紅棗産業發展、礦業資源開發、交通區位優勢，實施了農副産品加工園、若羌工業園、塔東綜合物流園的規劃編制和建設，同時相繼啟動了城鄉供水、排水、供熱、供氣、消防、環衛等8個專項規劃。以提升城鄉綜合承載能力和建設塔東南最具競爭力縣城為目標，我們加快了撤鄉建鎮和撤縣建市的步伐，初步形成了城鄉“一主兩翼一帶”發展格局，為把若羌早日建成巴州的副中心城市奠定了堅實基礎。

圖説：最多若羌紅棗組成的國旗圖案

一是保證和改善城鄉居民居住條件。加大投入，大力實施棚戶區改造工程，建設保障性住房4676套；在農村建設抗震安居房5860套農村95%的農戶住上了抗震安居房；對縣城12萬平方米既有建築進行節能改造，完成率達100%，實現了住有良居。

二是穩步推進幸福鄉村建設。若羌縣創新提出建設“農業強、農村美、農民富、素質高”的幸福鄉村，實現供排水、天然氣城鄉一體化，數字若羌、村通燃氣、農村環境綜合整治、農村美化亮化等工程為載體，一期投資8000余萬元完成26個村莊的“幸福鄉村”建設，成為全疆樣板工程。尤其是在全疆環衛領域率先推行PPP模式，實現環衛服務作業城鄉一體化、社會化、市場化。不僅突出美麗和漂亮，更加注重和追求有優秀基層組織的鄉村、鄉風文明的鄉村、和諧穩定的鄉村，把美麗鄉村進行了昇華。使若羌農牧民眾擁有了更多的獲得感、更強的幸福感。

圖説：圖説：“幸福鄉村”一角

圖説：圖説：“幸福鄉村”一角

三是生態文明持續健康發展。近年來，若羌縣立足於“環保優先，生態立縣”發展戰略，開展全民義務植樹造林，累計植樹造林1.15萬畝，在城市週邊形成了一道綠色屏障。大力實施退耕還林、退牧還草工程，完成紅棗生態林22.8萬畝、防護林及園林綠化5.48萬畝，成為了名副其實的“城市綠肺”。全面開展城市綠化升級改造工程，見縫插綠，拆墻透綠，高品質完成城市立體綠化，提升了城市品位。在農村開展村莊居民點房前屋後綠化種植。縣城綠地率達48%，綠化覆蓋率達52%，獲得了自治區“園林城市”的榮譽稱號。

圖説：棗園中身著艾德萊斯服飾的維吾爾族姑娘