中共中山市委常委、紀委書記雷彪：中山市全民參與社會治理模式

尊敬的各位領導，各位同志們，朋友們，上午好！

黨的十八大提出推進國家治理體系和治理能力現代化，城市是國家的重要組成部分，下面我簡單彙報一下廣東省中山市結合本地實際，對全面參與社會治理的探索。

一、為什麼中山市要探索全民參與、社會治理？中山市是以偉人名字孫中山先生命名的一座城市，面積1800萬平方公里，人口319萬，2015年全市生産總值達到3010億元。財政收入290億，國稅收入357億，地稅收入225億。中山市的城鄉收入差距1.5：1，在廣東最小。中山市的城市化率達到90%，在廣東最高，財政收入70%用於民生支出。中山市先後榮獲全國首批文明城市、全國衛生城市、全國生態市、聯合國人居獎，連續五次獲得全國社會治理綜合長安杯，汪洋通過在廣東省當省委書記的時候，評價廣東省是和諧社會的典範。張德江同志在廣東省當省委書記的時候評價，中山市不顯山不露水，但是老百姓過得美滋滋的。

中山市秉承孫中山先生“敢為天下先”的精神，致力於五位一體持續發展，成為珠三角城市中環境優美、民生幸福的一座城市。

第二是作為孫中山先生的家鄉，孫中山的博愛、創新、包容、和諧的理念多年來已深入人心，社會正能量涌動，廣大市民參與社會治理，建設和美家園的主人翁意識和責任意識非常強烈。這給全民參與社會治理打下了良好的群眾心理基礎。

第三是中山市委市政府高度重視社會治理，積極探索十八大提出的社會治理體系和能力的現代化，以共建、共用、和美中山為目標，以提升老百姓的獲得感和幸福感為核心，充分相信群眾，依靠群眾，改變過去由黨委政府大包大攬的做法，想方設法調動和借助群眾的積極性，讓群眾參與其中，這為全面參與社會治理打下了良好的組織領導基礎。

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