浙江省東陽市花園村

浙江東陽花園村：從“兩創”到“兩富”再到“兩美”

11年，不長不短，不快不慢，卻不折不扣讓花園村實現了翻天覆地的變化。

11年，不多不少，不屈不撓，卻不知不覺讓花園人懂得了共同富裕的內涵。

2004年10月，東陽市進行行政區域調整，富裕的原花園村與周邊9個自然村合併組建成新花園村，拉開了花園這11年新農村建設的序幕。一年小變樣，三年大變樣，這是並村的承諾，承諾的是對現實的一份把握；五年奔小康，十年奔大康，這是並村的期待，期待的是對未來的一種憧憬。

這一切，夢想都已照進現實，11年間，花園人走上了一條從“兩創”邁向“兩富”再實現“兩美”的康莊大道。“説實話，我連做夢也沒有想過，花園村十年間會發展成現在這個樣子。”浙江東陽花園村黨委書記邵欽祥這樣説，立足花園村、奉獻花園村、發展花園村，或許是最好的詮釋。

中國村社發展促進會副會長兼秘書長沈澤江對花園這11年更是由衷的讚嘆，他説，這11年裏，花園村是中國農村發展速度最快、發展變化最大、發展品質最高的一個村。站在花園陽光城，四處環顧花園村，目之所及，無不是一個生機勃勃的全新花園村——

近處是村民平安居住區，排屋整齊劃一，別墅錯落有致，高層鱗次櫛比；遠處是高科技工業園區，産業密集分佈，項目一字排開，廠房緊挨相連；這邊是高效生態農業區，引領農業示範，引導生態觀光，引爆鄉村旅遊；那邊是第三産業服務區，整合紅木集群，開闢商貿市場，聚集人氣財富……

創業富民 創新強村 創的是千姿百態

30多年前，當邵欽祥在閃閃燭光裏看到花園村希望的光芒時，他腦子裏想的就是創業富民。20多年前，當邵欽祥與中國科學院接觸併發展高科技産業時，他心底裏想的就是創新強村。10多年前，當邵欽祥肩負起帶領更多人走向共同富裕時，他依然喊出的是“創業富民 創新強村”的口號。

然而，並村之初各村之間發展良莠不齊，應該怎樣來縮小彼此之間的差距。“要建設好新花園村，關鍵要有一個好規劃。”邵欽祥認為，規劃將直接影響一個村莊能建成什麼樣，既要考慮到眼前的基礎設施建設，也要考慮到今後的發展可持續性，得遵循事實依據和發展根本，得徵求村民意見並逐步實施。“起初實施規劃，難免會産生一些矛盾，那就得及時有效化解，新花園村建設的頭一年，我們大大小小的會議開了260多次，就是為了讓村莊規劃好好付諸實施。”

事實上，有了一個好規劃，花園村搭起了“創業富民 創新強村”的諸多平臺。並村後，為了給創業者立柱子、搭臺子、建場子、賺票子，花園村兩委始終結合自身發展實際，積極引導和鼓勵創業人員：一是搭建多樣的創業平臺，營造良好的創業環境；二是選擇獨特的創業産業，提供良好的就業機會；三是提高村民的創業技能，掌握良好的立業飯碗。邵欽祥表示，假如農民一味追求手頭的一畝三分田地，那農村的發展將會是一個漫長的歲月，因此，對於那些有條件的村莊，應該率先引導老百姓解放思想、更新觀念，幫助老百姓搭建平臺、發展經濟。

多年的實踐證明了這一點。2011年，在調研花園村時，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文重點對花園村發展模式作了全面而又精闢的分析。他説，花園村始終堅持與黨的重大方針政策保持一致，把發展經濟作為中心任務，在謀求經濟社會發展上作了長足探索，特色明顯，成效顯著。他指出，花園村經濟發展做到了“四結合”：一是傳統與創新相結合，既能利用東陽木雕傳統工藝發展紅木傢具全産業鏈，又能與中科院合作研發維生素D3打造全球最大生産基地；二是一二三産業發展相結合，既利用高效生態農業優勢，又發揮工業主導作用，還保持商業輔助功能；三是集體所有制經濟與多种經濟成分發展相結合，既保證了集體經濟的持續利益，又激發了個私經濟的全面進步；四是本村本地經濟與外來人經濟相結合，在推動全民創業的同時，還吸引了外來人在花園經商辦廠，既為花園起到服務作用，又為他們自己帶來就業收入。他認為，花園村正是有了“四結合”，形成了花園村發展中心村的經濟制度和經濟支撐，這種模式和方法值得學習、總結和推廣。

如今，花園村全村辦廠的辦廠、經商的經商、上班的上班，形成“人人忙賺錢，家家賺錢忙”的良好局面，曾經的“泥腿子”都有了如今千姿百態的體面工作方式。2015年6月底，花園村擁有個私工商戶達2722家，其中，紅木傢具製造銷售、木製品雕刻加工以及原木、板材、木線經營戶共計2100多家，佔比達80%左右。2014年，花園村實現營業收入338億元，村民每人平均年收入達到了13萬元，更是出現了一批千萬富翁和億萬富翁，使花園村創造了村民“家産500萬元以下是貧困戶，1000萬元剛起步，5000萬元才算富，1個億以上才是富裕戶”的奇跡。

一位紅木傢具企業主説，沒有花園村紅木傢具産業的整合引導，他每年上千萬的收入就是子虛烏有；一位開特色農家樂的店主説，沒有花園村多元産業並舉的快速發展，他每年上百萬的收入就是天上浮雲；一位在花園集團上班的村民説，沒有花園村超前思想引領，他每年數十萬的收入就是拋荒田野……可以説，花園村沒有一個閒人，大家在“兩創”的平臺上個個激情豪邁。