山東省肥城市：推進現代林業發展 建設綠色生態肥城

四、探索創新營林機制，增強發展活力

貫徹落實林業改革發展政策，積極探索建立資源管護、林權改革、投入扶持、考核獎懲等機制，促進林業的可持續發展。一是強化資源管護。為切實保護來之不易的造林綠化成果，堅持依法治林、封山禁牧，健全了森林防火、防林木濫伐盜伐、林業有害生物防控“三防”體系，配套完善基礎設施，不斷提高防控效果。二是深化林權改革。以建立現代林業産權制度為目標，在完成以確權發證為主的主體改革的基礎上，大力推進配套改革，實現森林資源持續增長、農民收入持續增加、生態環境持續改善。全市建成了各類林業專業合作社235家，其中潮泉鎮孫樓村紅潤林果專業合作社被評為首批“國家農民合作社示範社”、泰安澗北林果種植專業合作社等12家被評為省級示範社、前寨子大櫻桃專業合作社等9家被評為泰安市農民合作社示範社，示範帶動了林業産業發展。借助肥城市公共資源交易中心、農村經營管理、農村“三資”管理服務平臺，建立了肥城市集體林權流轉交易平臺，目前林權流轉43.56萬畝。與中國人民財産保險公司肥城支公司的緊密協作，大力開展政策性森林保險業務，提高林業抵禦自然災害和市場風險的能力。目前，已辦理政策性森林保險15.6萬畝。與農村信用合作社、郵政儲蓄銀行等金融部門聯合，以林權作抵押，為企業或承包大戶提供貸款服務。目前，已辦理林權抵押貸款1.96億元，使林農手中的“死資本”變成了“活資金”。 三是持續加大投入。自2004年起，市財政就設立了荒山綠化基金，將公益林建設資金納入財政預算，累計投入1500多萬元用於公益林建設。從去年開始，我市啟動了農業全面振興計劃，每年列支1000萬元扶持農業發展，逐年增加，其中40%投資林業。今年又列支400萬元專項資金，對集中連片千畝以上的核桃發展片，無償提供優質核桃嫁接苗。四是強化督導考核。把林業建設納入科學發展考核的重要內容，增加分值權重，嚴格檢查考核。在春季造林、雨季造林、冬春季防火等關鍵時段，強化督查調度，推進工作落實，在全市上下營造了重視林業生産、支援林業發展的濃厚氛圍。

圖説：泰肥一級路綠色通道

圖説：全國綠化先進集體獎牌