浙江省慶元縣：堅持綠色崛起 繪寫生態藍圖

五年來，生態機制不斷創新，和諧構建持續深化

該縣作為生態環境第一縣，一直以來對生態保護都非常嚴苛。除了從正面引導和鼓勵生態保護外，在生態環境保護制度方面，也進行積極的探索。一是推行目標責任差別化考核。2008年開始，該縣根據生態環境功能區規劃成果，調整和完善鄉鎮目標責任制考核體系，實行分類指導，明確不同區域的不同發展方向。在東部高海拔地區（海拔500m以上），取消工業發展等考核指標，鼓勵發展生態農業、生態林業。在西部低海拔地區，強化選商引資，硬化環境準入標準，積極發展生態工業。相應調整鄉鎮財政管理體制，對東部鄉鎮原來的工業稅收既得利益，以2007年的稅收分成收入為基數，實行財政轉移支付。二是明確生態建設“八優先”舉措。在處理發展經濟和保護環境上，樹立“生態環境是第一資源”的理念，按照生態文明建設的要求，明確生態建設“八優先”的具體舉措，即謀劃建設發展時優先堅持生態文明理念；做發展決策時優先考慮環境影響；編制發展規劃時優先編制環保規劃；調整經濟結構時優先發展清潔産業；建設公共設施時優先安排環保設施；增加公共財政支出時優先增加環保支出；新上投資項目時優先進行環境影響評價；考核發展政績時優先考核環保指標。三是創新“服務+執法”、“督查+執法”生態環保機制。通過“綠色護考”、“綠劍”執法切實解決各類環境污染問題，“十二五”期間共立案處罰企業30家。四是成立環境問題糾紛人民調解委員會。通過邀請調解、委託調解、移送調解等方式，建立環境糾紛行政調解與人民調解相互銜接配合的工作機制，將環境矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，最大限度減少不和諧因素。

圖説：慶元縣巨變前後對比照一

榮譽風采

2010年被授予“中國食用菌産業基”稱號；

2010年被授予“中國竹製品産業基地” 稱號；

2010年被授予“中國鉛筆生産基地”稱號；

2012年被評為省級食品安全示範縣；

2013年成功創建國家級生態縣；

2013年入選全國最美生態旅遊示範縣；

2013年入選國家出口食用菌品質安全示範區；

2013年入選浙江省集體林權制度改革模範縣；

2013年列入國家農業綜合開發項目縣；

2013年列入全國林業資訊化示範縣；

2014年列入省級重點生態功能區小城市培育試點；

2014年列入國家主體功能區建設試點示範名單；

2014年榮獲“中國避暑勝地”稱號；

2015年榮獲全國“電商百佳縣”；

2015年榮獲“省級美麗鄉村創建先進縣”稱號；

2015年被命名為“浙江省勞動模範休養基地”；

2015年被授予“中國食用菌美食名城”稱號；

2015年榮膺2015中國綠色競爭力十強縣並位列榜首。