河南省信陽市浉河區

【美麗鄉村建設】

定規劃、抓重點，品位全面提升

建設美麗鄉村是“尋找美、發現美、打造美、展示美”的過程，規劃要先行。浉河區以規劃為“龍頭”，為美麗鄉村發展指引方向。

近年來，浉河區按照習近平總書記在中央城鎮化工作會議上提出的“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的指導思想，以“美麗鄉村”建設為抓手，大力發展農村經濟，深入實施農村人居環境綜合整治，率先在全省全面開展以“生態人居建設、生態環境提升、生態經濟推動、生態文化培育四大工程”為載體的美麗鄉村建設工作。

在2014年浉河區委經濟工作會上，區委明確提出將金牛産業集聚區建設、城區大黨工委建設、美麗鄉村建設作為推動全區經濟社會發展的三大平臺，作為推動全區經濟社會發展的三大平臺之一，美麗鄉村建設凝聚了全區之力強力推進。

“浉河區是一座風景如畫、美輪美奐的生態之城。建設美麗鄉村，不是小問題，而是大戰略；不是權宜之計，而是長遠之策；不僅僅是裝點門面、錦上添花的‘形象工程’，而是功在當代、利在韆鞦的‘民心工程’，貫穿于‘大美浉河’建設始終。”區委書記邵春傑對美麗鄉村建設的要求簡明實在。

畫龍重在點睛，美麗鄉村建設要突出重點。浉河區結合不同鄉鎮的特色産業，規劃出了三條精品觀光帶：環湖86公里中國最美茶鄉精品觀光帶、沿107國道豫風楚韻精品觀光帶、以沿淮鄉鎮為依託的高效農業精品觀光帶。浉河區有著2300餘年種茶歷史，無論外在形象，還是內在品質，都堪稱中國的最美茶鄉。浉河區立足自身優勢，2014年以來，重點打造86公里環湖路開放式大旅遊景區，使其成為浉河區美麗鄉村建設的“龍眼”，為大美浉河建設注入了新內涵。

與此同時，邀請相關規劃專家數次來浉河區考察調研，對環湖美麗鄉村建設規劃進行頂層設計，確立了將茶産業和旅遊業發展相結合，以五雲、四望山、何家寨、南灣湖、黑龍潭、白龍潭等景點為依託，重點打造睡仙橋、車雲、郝家衝、龍潭、桃園、淩崗、土門、黃灣等示範村，夯實農業和茶産業，帶動農副産品加工業，發展休閒旅遊業的思路。

此外，區裏還制訂了《大美浉河美麗鄉村建設實施意見》、《浉河區美麗鄉村建設考核指標與驗收辦法》和《改善農村人居環境清潔家園行動實施方案》等一系列指導性文件，通過開展對道路沿線景觀整治、水體整治和綜合利用、營造鄉村形象和發展旅遊、振興鄉村農業及産業、保護農村文化、抓好農村精神文明建設等，明確了美麗鄉村建設的目標、內容和要求，從而使全區廣大幹群找準了方向，把握了節奏，為全面完成美麗鄉村各項工作任務提供了保障。

清垃圾、凈溝塘，提升生態環境

生態環境是鄉村的靈魂，要開闢金山銀山，更要守住綠水青山。通過重拳整治農村人居環境，浉河區活絡了美麗鄉村建設的“龍脈”。

2014年5月，全區開展了改善農村人居環境清潔家園行動。各鄉鎮、辦事處通過發放宣傳頁，樹立宣傳牌，出動宣傳車巡迴廣播，組織基層黨員幹部到村民家中宣講，開展“清潔家園巾幗先行”、“小手拉大手”等活動，讓清潔家園的理念深入人心，引導群眾養成清潔衛生的習慣。

在環境綜合整治上，幹部群眾齊動手，清垃圾、清污水、清雜物，累計清理積存垃圾1000多車，清淤修繕坑塘211口，清理河道溝渠300余公里，刷白行道樹2萬多棵，新修建垃圾池（垃圾屋）200多個，購置垃圾清運車71輛，垃圾桶1200多個，使農村環境衛生有了顯著提升，達到了“三無一規範、一眼凈”的要求。

為建立長效機制，浉河區出臺了《浉河區美麗鄉村建設督導方案》，成立改善農村人居環境督導組，定期、不定期對各鄉鎮、辦事處進行督導，對檢查中發現的問題要求及時整改。各鄉鎮、辦事處不斷完善保潔制度，積極探索購買社會保潔服務，保障農村環境衛生持續改善。

為全面推進美麗鄉村建設步伐，浉河區出臺了《浉河區美麗鄉村建設觀摩方案》，由區委、區政府主要領導帶領相關局委一把手、各鄉鎮辦黨政正職每半個月觀摩一個鄉鎮、辦，實地觀看美麗鄉村建設情況，聽取所觀摩鄉鎮彙報，參會人員對所觀摩情況進行點評，領導最後總結並提出下一步工作要求。現場觀摩會極大地調動了各鄉鎮辦開展美麗鄉村建設的積極性和主動性，在比學趕超的濃厚氛圍中，全區美麗鄉村建設大大加快了推進速度。