新疆巴音郭楞蒙古自治州：加強生態建設 打造沙漠綠色明珠

一、加強生態建設，打造沙漠綠色明珠

（一）大力實施平原綠化，穩步開展防護林體系建設

從1978年開展“三北”防護林體系建設以來，在縣委、縣人民政府領導下，且末縣林業局組織規劃大力開展農田防護林建設，在農區內部積極營造農田防護林和鄉村居民點綠化工作，林業生態建設取得明顯成效，截止2014年，全縣森林總面積達389.53萬畝，其中：天然林面積360.53萬畝，人工林保存面積29萬畝。基本形成了比較完整的防護林體系，全縣國土森林覆蓋率1.69%，綠洲森林覆蓋率38.46%。

圖説：領導在河東防沙治沙基地視察防沙治沙建設情況

近年來，且末縣林業局取得顯著成績，2011年且末縣林業局成功創建“全國生態文明教育基地”，2012年首次榮獲“全國生態建設突出貢獻獎”，成功創建新疆自治區文明單位和自治區行風示範窗口單位；2013年榮獲全國防沙治沙先進集體、自治區衛生紅旗單位。

（二）科學規劃，造林治沙建設取得顯著成效

且末縣林業局先後編制了《且末縣防沙治沙規劃》、《且末縣林業“十二五”發展規劃》、《“三北”四期工程總體規劃》、《“三北”五期工程總體規劃》，並結合退耕還林工程建設，重點對風沙前沿的低産田和風沙侵蝕的農田進行優先安排。堅持沙田路渠綜合治理，創造性地建立了“四線一果一點”治理模式。四線即：一是在綠洲外緣建立荒漠植被保護帶，引洪封育發展荒漠林；二是環繞綠洲邊沿營造防風固沙基幹林；三是在綠洲內部建設高標準農田林網防風林；四是在農村居民點、街巷、道路兩側營造園林綠化風景林。一果是在農區內部建設紅棗産業基地，帶動縣域經濟發展，不斷提高農民收入。一點即：突出對直接危害農區的沙漠進行專項治理。河東防風治沙生態工程于1998年成立全疆第一個縣防風治沙工作站，啟動河東防沙治沙工程，至目前已完成投資2億元，配套建設機電井57眼、井房57座、架設高壓線56公里、鋪柏油林道38公里、砂石道路28.6公里、沙障98公頃，安裝滴灌系統、栽植檉柳、梭梭、胡楊苗木等完成9萬畝防沙治沙生態工程建設，接種大蕓3萬餘畝，且末車爾臣河農業灌區小環境得到明顯改善。目前在項目區開展的風沙治理區域面積已有9萬餘畝，但仍需要對此區域進行治理，以確保且末城鎮和農區的生態安全，減輕風沙對車爾臣河農業灌區的危害。從2009年起，把沙漠化治理與經濟發展有機結合起來，且末縣林業局開始摸索在治沙梭梭林間試種肉蓯蓉，目前在河東治沙基地成功接種管花肉蓯蓉3萬畝，探索出一條適合當地社會經濟的沙産業發展路子。

圖説：河東防沙治沙工程中的管護站點

（三）大力調整産業結構，積極種棗富農

且末縣林業局把生態工程建設與發展特色林果業、興林與富民結合起來，大力發展以紅棗為主的特色林果業。自2002年起縣林業局超常規推進紅棗種植，大力推廣紅棗豐産栽培、矮化密植等技術措施，加快有機紅棗基地建設，打造“新疆玉棗”、“西玉紅棗”等高端有機紅棗品牌，被評為全國綠色食品紅棗標準化生産基地。截止2014年底，全縣紅棗種植面積達到17萬畝，産量達到3.3萬噸，經濟效益達到4億元，農民每人平均紅棗收入達到7500元，約佔農民當年每人平均純收入的51%以上。

二、加強綠化機構組織建設，積極開展義務植樹運動

從1985年起，且末縣就建立健全了縣、鄉二級綠化組織，成立了縣綠化委員會辦公室專職機構，配備了2名專職工作人員，現與縣林業局合屬辦公。目前全縣共有縣級義務植樹基地1個，基地規劃面積30萬畝。

圖説：河東防沙治沙工程的標誌牌

自1981年開展全民義務植樹運動以來，且末縣林業局一直將此作為加速林業發展的一項重要工作常抓不懈，不斷加大宣傳力度，創新宣傳內容，與森林生態科普知識相結合，採取設置科普標示牌、懸挂條幅、發放宣傳手冊等多種方式進行宣傳。幹部職工對義務植樹重要性知曉率達到100%，部門義務植樹建卡率達到了100%,義務植樹盡責率達到95%。且末縣林業局管理的河東治沙基地近期規劃面積20萬畝，目前已綠化10萬畝。

三、大力開展城市園林綠化工作，做好古樹名木保護

且末縣林業局緊緊圍繞“建設園林縣城，改善生態環境”的思路，加快城鎮園林綠化建設，2007年成功創建國家級園林縣城。2014年，縣城城市綠化履蓋率達42.5%，每人平均公共綠地面積14平方米，道路綠化普及率達到100%，居民小區綠地率達到57%。全縣現建成2個公園，總面積為29公頃。全縣有單位庭院85個，綠化面積86公頃，綠地率達37.4%；認真開展古樹名木保護工作，對全縣81棵古樹名木進行掛牌建檔，設立了標誌牌，實行統一管護。全縣所有的古樹名木管護良好，從未發生採挖、移植、買賣古樹名木的現象。

圖説：河東防沙治沙工程中的林道

四、加大森林管護力度。

為鞏固造林成果，且末縣林業局本著“堅決保護、積極培育、合理利用、全面發展”的林業指導方針，嚴格執行限額採伐和林木採伐許可證制度，採取“伐一補十”辦法對伐後林地進行更新補植。加強天然林資源保護，成立護林防火指揮部，進行林防火宣傳教育，配備專職護林員，對重點林區實行24小時值班制度。縣林業局安排森林公安派出所、胡楊林管理站分區管理保護天然林區，定期深入林區巡邏，杜絕發生毀林開荒、亂砍濫伐、亂捕濫獵、濫用火種等違法行為，保證了林地穩定增長。

今後，且末縣林業局將進一步弘揚“團結、實幹、開放、超越”的且末精神，以變化變革、敢於擔當的勇氣，腳踏實地、抓緊實幹的作風，加快林業發展步伐，加大宣傳力度，擴大招商引資渠道，引來更多企業及個體參與防沙治沙工程建設，早日實現“生態且末”的宏偉目標。

圖説：2015年河東防沙治沙工程的成林