寧波市海曙區：智慧海曙

智慧城市建設已成為當前世界關注的熱點。2010年,寧波市在國內率先明確提出智慧城市建設戰略，海曙區作為寧波市中心商貿商務區和歷史文化名城核心區，憑藉良好的區位優勢和産業基礎，較早開始探索智慧城區建設，並將“智慧城區建設”寫入“十二五”規劃，提出了“智慧城區建設領跑全市”的戰略目標。

圖説：海曙區召開光網無線城區建設推進會

十二五期間，海曙區以智慧民生應用為導向，夯實網路基礎設施建設,著眼政務數據整合,強化資訊安全保障，培育發展智慧産業，地區競爭力和城市軟實力進一步增強，智慧城區整體水準得到較大提升。2013年海曙區成為住房和城鄉建設部國家智慧城市試點；2014年入選中國城市資訊化50強；2015年，在浙江省經信委和統計局聯合發佈的資訊化發展指數報告中，海曙區資訊化指數位列全省第三類地區首位。

眾多智慧城區建設項目在全國享有知名度。2010年，海曙區探索建設的“社區警務e超市”榮獲公安部首屆基層技術革新一等獎；81890求助服務中心獲2013“智慧城市創新應用獎”；由海曙區引進的寧波中興智慧城市研究院有限公司開發的“寧波通”移動APP應用在全球城市資訊化論壇上被評為“2014全球智慧城市優秀案例”；海曙區參與的寧波市智慧位置服務體系研究與示範應用項目獲得2015年中國測繪學會科技進步獎二等獎；海曙區數據開放平臺被評為2015中國“網際網路+政務”優秀實踐案例50強；寧波（國際）電子商務産業園獲評商務部“國家級電子商務示範基地”。同時，我區是省內首個光網城區、iNingbo免費無線上網工程也是率先從我區開始試點，成立了寧波電子商務産業園和跨境電子商務園區，建成首個區級政務數據整合應用平臺——海曙區政務資訊資源中心和全區視頻監控資源整合平臺，智慧城管、智慧安監、智慧健康保障、智慧教育等應用體系成效顯著。

圖説：海曙區政務資訊中心

主要措施

重規劃、強管理，加大統籌力度

成立以區長為組長的智慧城區建設領導小組，全面涵蓋政府部門以及相關企業為領導小組成員單位，負責智慧城區建設推進過程中的領導、決策和協調等工作。制定《海曙智慧城區建設行動計劃（2013-2015）》，對十五項基礎性、示範性較強的智慧城區建設重點工程進行分年度安排和目標制定，使海曙智慧城區建設總體思路更加清晰，建設目標更加明確，建設路線更加科學。其中，政務資訊資源整合共用機制建設被全區作為重點改革項目加以推進。

重制度、強人才，強化保障力度

出臺了《海曙區黨政資訊資源共用管理辦法》、《海曙區政府資訊化項目管理辦法》、《海曙區新建住宅小區通信基礎設施共建共用建設管理辦法》等一系列制度，全面規範智慧城區建設工作。強化人才引進和人才保障，利用與高校合作組建的知識産業園，與企業合作組建的軟體工程培訓中心、以及海曙區留學生創業園等平臺為智慧城市建設人才的培訓和實踐提供了良好的環境。

圖説：海曙區成立以區長為組長的“海曙智慧城區”

重試點、強示範，創新建設模式

通過試點、示範項目引導智慧城區項目總體推進。積極探索智慧城市項目投融資和建設模式，引導社會和民間資本參與智慧城區建設。尤其是探索政府數據的開放增值，建設海曙區數據開放平臺，為社會第三方企業和個人對政府數據再利用提供數據支撐。在産業發展上，圍繞寧波市“電商換市”發展戰略，加快産業集聚區建設，構建電商平臺為核心，以電商總部企業集聚為抓手，以電子商務服務業、移動電子商務、服務外包業和跨境電子商務四大産業為支撐的“2+3+4”的智慧産業發展格局。