廣東省肇慶市德慶縣：大力發展特色農業

（三）構建農産品品質安全保障體系。

1.強化農業投入品的監管。一是嚴格農資經營品種的準入，嚴禁經銷違禁農藥和高毒高殘留農藥，並按照綠色食品、無公害農産品農藥使用規範，對農藥産品實行分門別類上架擺賣，並設立示範區農藥專區（專櫃），方便示範農戶購藥。二是加強對農資市場的監督檢查。三是設立舉報監督電話（並開通12316農信通服務熱線），鼓勵社會各界積極舉報各類制售假劣農資行為。四是發放生産檔案記錄冊，組織指導示範區農戶建立生産檔案，做好農資購買、使用的日常記錄。同時，設立示範縣項目建設技術小組和由農業行政執法人員組成監督檢查隊，實行定期檢查與不定期抽查相結合，監督農資門店依法規範經營，指導和檢查督促示範區種植戶科學安全用肥用藥。

2.加強安全用藥的宣傳教育工作。針對農業投入品五花八門，農民難以掌握如何正確使用的情況，德慶縣印發了《關於柑桔采收前安全使用農藥的通告》2萬多份發放到各鎮、村、自然村的廣大果農和全縣400多間農資經營門店的經營者；同時，舉辦農藥安全使用培訓班，邀請全國、省、市農業專家前來授課，從而有效提高了廣大農民的安全用藥技術水準，增強了廣大農民安全用藥的意識。

圖説：德慶縣高良鎮五星村的廣場涼亭

（四）構建農資配送體系。

德慶縣按照“政府引導、農民入股、企業經營、市場運作、政府監管”的模式，由該縣柑桔協會發動果農入股，成立全省首個不以盈利為目的的農民互助性質的農資配送公司，直接從有信譽的廠家購進化肥農藥，平價賣給農民，只收取運費和較低的經營費用。同時，全縣在各鄉鎮農資配送門店派有一名農技員免費為購買農藥化肥的農民提供專業的技術指導。在資金不足的情況下，農民在農資配送門店購買農藥化肥可以賒賬，待柑桔收成時用果品按市價折款歸還，公司還幫助農民銷售，使一些要擴大生産或調整結構但資金不足的農戶及時有效地解決困難。

圖説：德慶縣西番蓮種植示範基地

（五）構建農産品市場銷售體系。

一是積極做好主導産品柑桔的行銷推介工作，開好産銷對接會，收集全縣柑桔種植大戶資料，編好年度貢柑沙糖桔購銷服務指南。二是制定相應的措施和辦法，大力培育本地農産品流通大戶，抓流通隊伍建設，明確要求每個鎮要重點扶持發展15戶以上本地流通大戶。三是制訂考核獎勵辦法，對農産品流通大戶按年銷售總量最多、交易額最大的前五名，縣給予獎勵。

圖説：中外客商紛至遝來訂購德慶貢柑

（六）建立城鄉一體化體系。

1.落實強農惠農政策，推進農村經濟社會發展。2012年，縣委、縣政府出臺了《關於進一步加強農村工作的若干措施》，涵蓋落實強農惠農政策、發展柑桔主導産業、改善農村生産生活條件、推進農村公共服務均等化、提高村兩委戰鬥力等五大方面47項措施，各項政策措施都列出了具體的建設項目和資金投入數量。今後，德慶縣將堅定不移鞏固柑桔主導産業，推動“糧果蔬藥並舉，生産加工緊聯”的現代農業多元化、立體化、産業化發展，促進農業增效、農民增收。大力加強農業基礎設施建設,積極推進水利示範縣工程項目以及高標準農田建設。深入開展“美麗德慶、幸福家園”創建活動，包括推進省級新農村示範建設、名村名鎮建設、衛生鎮村建設、幸福社區建設和“大清潔、鄉村美”創建活動，改善農村生産生活條件，推動城鄉一體化發展。

圖説：柑桔之鄉圖

2.建立三級服務窗口，實行一站式網路服務。按照富縣強鎮、簡政強鎮事權改革的要求，本著“不增人員，減少成本，提高效率”和從“向上相對應”轉為“向下相適應”的原則，建立健全縣、鎮、村三級集中開放政務服務體系，形成橫向覆蓋全縣各部門、縱向延伸到村的綠色通道，實現政務服務“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”。

3.大力提升基層公共服務水準。一是投入250萬元贈送社會公共服務工作用車給13個鎮（街道）和194個村（居）委會，不斷提升基層服務群眾的能力。二是以啟動“大清潔、鄉村美”工程切實解決當前農村環境“臟、亂、差”為契機，投入300多萬元購買環衛垃圾車贈送給13個鎮（街道），不斷改善農村衛生條件和人居環境。