農民管水 自個兒受益

10月24日，記者在青海省湟源縣湟海灌區湟海渠邊看到，農民用水協會水管員馬輝正擰著地埋管道的閥門。隨著旋轉手柄不斷提升，一股清水由小變大，歡唱著奔向農田。

湟海渠管理所所長李宗林説：“湟海灌區共有30個行政村、5萬畝農田，同屬一個農民用水者協會。協會理事是各村的村支書，理事長由理事每年民主評選一次。協會還成立了黨支部，成員都是無償為群眾提供用水服務的。”

湟海渠農民用水協會是湟源縣農民用水者協會的縮影。近年來，湟源縣不斷加大高效節水農田水利工程建設力度，渠道直達田間地頭，水利工程式控制制灌溉面積達15萬畝，佔全縣耕地面積的65.7%。湟源縣水務局副局長李進璽説：“水利工程是三分建七分管，為保證工程長期發揮效益，我們高度重視並積極支援以農民用水戶參與管理為主的灌區管理體制和運作機制改革。”

在政府支援下，農民用水者協會應運而生。根據規定，協會負責鬥渠、毛渠的管理、維護和田間灌溉。湟海渠用水協會共分6個片區，每個片區設一名水管員，根據灌區輪管制度和協會通知，水管員及時開關渠道閥門，方便村民灌溉。

協會成立之前，每到輪灌時，由管理所張貼公告下達各村的灌溉計劃，管理秩序較為混亂，損壞的工程也得不到及時修復，村民為了搶水，經常發生糾紛。

李宗林説：“現在好了，需要灌溉時，由管理所通知協會，協會通知水管員，水管員負責放水，管理體制很順溜。”

當地村規民約規定，當農田水利工程遭受小的損壞時，按照“誰受益、誰損壞、誰維修”的原則進行修整，也就是各家保證各家地頭水利工程的日常完好。如因外力發生大的損害，則由協會逐級上報、申請維修，從而保證了工程安全和長期發揮效益。

據馬輝講，他家共8畝地，種有小麥和油菜籽等作物。“以前澆一遍地要四五天，現在兩天就能澆完。”他還用手在身上比劃道：“以前種的油菜就長到膝蓋這兒，現在水有保證了，都長一人來高，畝産也比以前多收100到200斤。”

李進璽説：“現在全縣已註冊成立農民用水者協會8家。讓農民用水戶參與灌區管理，既推進了農業水管體制改革，又促進了節約用水，增加了農民收入，為提高農業用水效率和效益發揮了積極作用。”