福建省柘榮縣政府副縣長宋振：生態縣環境建設

宋振：尊敬的各位領導，大家下午好，非常高興參加“2015綠色發展與創建生態文明新標桿發佈會暨第二屆城市發展與生態平衡高層論壇”，與大家共謀可持續發展大計，在此衷心感謝中國網際網路新聞中心提供的平臺和機會。前面聆聽了各位領導和專家的演講，我感受很多，受益匪淺。

下面我就福建省柘榮縣的生態縣環境建設情況與大家交流分享。柘榮縣地處福建省東北部，北鄰浙江省泰順縣，是福建省的橋頭堡，區域面積538平方公里，是福建省人口最少的一個縣份，柘榮縣周邊是高山大平原，年均降雨量2200毫米左右，冬暖夏涼，空氣清新。多年來在省市黨委政府的正確領導下，上級環保部門的大力支援下，縣委縣政府，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，圍繞生態屏障，生態經濟，生態文化等四位一體建設思路，紮實推進生態建設，目前享有中國長壽之鄉，中國民間文化之鄉，省級生態縣等美譽。2014年被評為福建省縣域經濟發展十佳縣，可以説是走出了一條具有智慧特色的生態文明建設路子。

目前全縣森林覆蓋率達75.7%，城鎮綠化覆蓋率，綠地率，分別達到41.9%，11.8%等。我們的做法主要有以下三個方面：

一、明確目標，突出重點。柘榮生態建設起步較早，科學規劃全縣環境保護、生態建設和區域發展，構建縣、鄉、村三級教育完備的生態體系，生活垃圾無害化處理等環保設施，統籌城鄉綜合改革，以創建生態縣，生態鄉鎮，生態村為重點，構建城鄉聯動的生態家園建設體系，全力打造最優人居環境，最美生態家園。

二、保護生態，綠色發展。按照經濟生態化，生態經濟化的要求，正確處理好生態包産到戶和經濟發展的關係，強力構築生態屏障，進一步完善機制，加強重點保護區飲用水源涵養區的生態屏障，連續實施沿海防護林工程，主要流域生態修復工程，綠色通道工程等，以綠化促美化，綠化促文明，推進城市綠化建設，堅持以綠秀城，以骨幹道路主題綠化為骨架，整體推進城市的綠地建設，基本形成一街一樹，一路一景。把環境污染治理作為生態建設的關鍵環節，嚴格執行環評和新建項目，確保了建設項目環評率和環保執行率均達百分之百。全面實施千分整治，百分計劃管理。

三是大力發展生態産業，大力發展生態型經濟，以藥業、茶葉為主導，油茶、果蔬等産業共存的生態型經濟，以生態理念指導旅遊業的發展，加快旅遊資源整合，加強旅遊基礎設施建設，大力發展體現地域特色和文化特色的生態觀光旅遊，休閒避暑旅遊，藥療保健旅遊和民族文化旅遊。

四是大力實施海西藥城、生態養生城的兩城市戰略，是縣域的主導産業，重點扶持以生物醫藥為主導的特色産業發展，加快打造百億藥城。目前園區精心編制養生養老産業發展規劃，組織開展全民健康教育，積極申報中國老年人宜居宜遊城市，籌備舉辦第三屆中國智慧養生文化論壇。強化保障，營造氛圍，縣委縣政府始終突出政策引導，多元投入，在硬座氛圍上下工夫，在創新保障制度上做文章，形成了領導共識，社會支援，民眾參與推動國家生態縣建設的良好局面。

一是抓領導，明責任。堅持把生態建設作為一把手工程，建立縣、鄉村、三級聯動的工作機制，縣委常委會，縣政府常務會議，縣長辦公會議，以及生態縣建設的工作領導小組定期召開生態縣建設的專題會議，部署安排生態縣創建工作，解決創建過程中的重大問題。

二是抓督察，促落實，簽定年度環保工作目標責任書，目標管理考核結果作為評價領導幹部實際，建立起一套工作激勵和科學考核機制。

三是抓宣傳，聚合力，廣泛宣傳生態知識，充分發揮新聞媒體等輿論引導作用，對領導幹部開展生態文明理念教育，強化寧可少一點，也要好一點，寧可少一點，也要實一點的發展觀，例文新聞媒體和世界環境日，地球日的紀念活動，廣泛開展群眾的生態教育，使參與環境保護，維護生態安全，杜絕人文破壞，建設美好家園成為廣大人民群眾的自覺行動。實施生態縣的建設以來，我縣發展和生態建設取得了顯著成效，天更藍，水更清，地更綠的美好新家園目標逐步成為現實，生態建設工作只有起點，沒有終點，我們始終堅持生態文明建設無止境的工作要求，加快經濟發展方式轉變，推動生態優勢從資源優勢向經濟、産業、人文優勢轉化，更以本次論壇為契機，學習借鑒兄弟單位的好做法，好經驗，虛心接受各位專家的指導和幫助，更加紮實有效的推進生態文明建設，讓我們擁有一個天更藍水更清，空氣更潔凈的美麗家園。熱烈歡迎各位來柘榮指導作客，謝謝大家！