佛山市高明區區委常委宗紀昌接受中國網專訪

主持人：剛才在宗常委的發言和PPT展示中，感受到西江新城水資源特別豐富，所打造的水體景觀工程都很自然、美麗，請問西江新城在景觀打造這一塊有什麼好做法。

宗紀昌：西江新城在水體和綠化形態上盡可能追求自然、追求生態。對一些水利設施，在滿足水利功能的基礎上，更新觀念，去除人工化，充分融入生態自然的因素，使水體與水岸無縫對接，融為一體。每個水體景觀工程，都構建了三個一體化。從綠化角度，打造了岸上岸下一體化，並注重局部人工點綴和大面積的自然保留，相互相成；高品位的提升改植與自然化、本土化，兼促兼有。從親水角度，遊人設施岸上岸下一體化，水生植物與岸邊已連為一體，每個水體景觀配備適當數量親水準臺，讓人與水嬉戲，與水共樂。從功能角度，水利設施利用和生態自然、休閒娛樂一體化。

我舉麗江水廊和明湖公園為例加以説明：

1、麗江水廊是一排澇水渠，原設計按水利部門的要求，河渠的兩壁採用毛石砌築，是一條既平且直的排水渠，徹底阻斷了水與土壤、水與大自然之間的聯繫。為使之與自然相融合，我們到新加坡、馬來西亞等國家取經，學習其先進意念，使之改造成現蜿蜒曲折的濱水生態綠色休閒景觀長廊。

2、明湖公園是一個防洪調蓄湖，原設計形式為四週直墻欄杆，倣如一放大的龜池。我們在充分消化吸收相關的規範後，對設計作出調整，融入自然、生態、親水的元素，建成目前水岸相融，湖岸一色，四週都能親水的休閒娛樂與水利功能兼收並蓄的生態公園。

4、城市發展最終落腳點是為群眾謀福利，那麼西江新城是如何讓市民體現並共用發展成果？下一階段的目標方向又是什麼？

宗紀昌：高明區西江新城經過多年的開發建設，已經從原來的一片水田、魚塘，發展成高樓林立、路網交錯、河涌亮麗、水清岸綠，市政公共設施逐步建立和完善的新城區雛形。目前，西江新城範圍內已經建有醫院、學校、行政機構等公共服務設施。2011年以來，西江新城加快核心啟動區的建設，以城市升級三年行動提升計劃為契機，投入22.6億元開發建設核心啟動區。目前，明湖公園、秀麗河堤圍整治、麗江水廊等以水體景觀項目已對市民免費開放，體育中心、文化中心、等大型的文體設施逐步建成開放。這些市政基礎工程的建設和人居環境的改善，有利於改善人民群眾的生活品質，能夠真正讓市民深切地感受到新城建設給他們帶來的幸福感和滿足感，為高明當代人乃至子孫後代謀福祉，讓市民共用城市發展成果。

下一階段，堅持走綠色、生態、精品城市發展之路，我們要以“開放包容、綠色發展、産城互動”的理念進行科學、從容謀劃和開發建設，管理經營好西江新城，營造良好的投資和生活環境，科學地將西江新城打造成宜遊、宜商、宜居的生態新城。

主持人：你提到，在廣東省佛山市城市結構組團大格局下，西江新城定位為大型城市組團之一。能否為我們進行簡單介紹？

宗紀昌：佛山2002年調整行政區劃，新設禪城、南海、順德、高明、三水五區，開啟了以組團城市構建“大佛山”的發展之路。在佛山市城市總體規劃中，無論是“2+5”的組團發展規劃還是調整後的“1+2+5+X”的規劃，西江新城都是佛山的大型城市組團之一。

而處於高明自身的發展中，也確立了荷城-西江新城中心組團、楊和-明城中部組團、更合西部組團的發展格局。一方面大力“東靠”，廣明高速佛山段、佛山地鐵2號線等重大交通建設使高明緊密融入珠三角核心區，通過承接和依託珠三角核心區輻射帶動發展；另一方面主動“西連”，高明連接肇慶高要、雲浮新興的多條地方公路斷頭路得以打通，尤其是江肇高速公路、廣明高速公路延長線的建成通車，大大加快與密切了高明與粵西地區的物流人流聯繫。預計到2017年，又將有兩條新的高速——江羅高速、汕湛高速穿越高明而過，途經高明，珠三角核心區與廣西等大西南地區將多出一條便捷通道。

尤其是隨著“珠江-西江”經濟帶上升為國家戰略，高明作為珠江進入西江的第一站、西江進入珠江的最後一站，其區位優勢和發展優勢更加凸顯。舉一個例子來説，佛山2013年提出在高明區申建廣州白雲聯動機場，得到了江門、中山、肇慶、雲浮、陽江五市市政府的聯合支援和推動。

主持人：此前了解到，佛山市將進行城市升級向城市升值延伸，那麼西江新城乃至高明從城市升級到城市升值，內涵有什麼變化？

宗紀昌：如果説城市升級更多體現于城市外觀改變的話，城市升值則體現于外觀與內涵兩個方面。用佛山市委書記劉悅倫同志的話説，城市升值比城市升級要更高、更廣、更深。

更高，就是城市的品位要提升得更高，基礎設施要更完善，中心城區要更強更突出，發揮核心帶動作用。

更廣，就是要將城市升級的成果延伸到西江新城的每一個角落，向村居延伸。另外，城市的背街小巷很多地方還有缺陷，改造提升仍要繼續推進，使城市升級行動延伸到城市的毛細血管。

更深，主要體現于城市軟體的提升，體現于城市治理水準、文化建設、城市形象、城市品質等方面。城市要真正實現升值，最重要的是城市治理水準的提升，體現于政府為群眾辦事，為群眾解決問題的態度和能力。所以我們提出了建設人民滿意政府的行動方案，確定了一大批項目，打造民生、法治、責任等六大環境。

主持人：西江新城寄託了高明的未來，作為高明未來的中心，如何發揮其城市中心的功能？在高明區的謀篇佈局當中，他將如何發揮作用？

宗紀昌：西江新城自規劃之初就提出“以産興城、以城促産”的思路，著力規劃建設“嶺南山水智都、城市公共活動中心，現代服務集聚核”，實現“産城人”的高度融合。

（一）建設嶺南山水智都。將西江新城作為疏解舊城區人口壓力的主要載體，依託豐富的山水資源，突出嶺南水鄉風貌，打造宜居宜業城市新區。當前，隨著新城生態環境的逐步提升和配套設施的日趨完善，多個高品質的商品住宅小區已成集聚態勢，人口正有序適度向新城轉移，新城生機、活力逐步顯現。

（二）構築城市公共活動中心。高標準、高起點規劃建設一批高品質的城市功能性項目，加快形成集行政辦公、商業休閒、文化體育為一體的城市活動中心。目前，明湖公園、體育中心、文化中心等一批功能性項目基本建成或即將建成，並已吸引大批市民休閒娛樂，新城生活服務、休閒旅遊等主要功能進一步完善。

（三）現代服務集聚核。堅持“産城融合”的發展理念，著力打造廣東省現代服務業集聚區。包括：著力引進企業總部進駐，形成企業總部基地；突出創新研發、産品技術與服務等現代服務業項目，打造企業現代服務基地和生産力促進中心；大力發展第三方物流，建設輻射全區乃至珠三角中部腹地的物流中樞；依託君禦西江國際遊艇展示中心、君禦溫德姆至尊酒店、廣東國際旅遊城等旅遊資源，打造休閒度假旅遊集聚區。

主持人：西江新城經過環境逐步提升，已迎來城市發展新機遇，現在都説“産城人”融合，那麼西江新城在方面是怎樣做到，怎樣做好？

宗紀昌：在推進西江新城建設的過程中，我們意識到，一個城市如果沒有産業基礎作為支撐，城市的發展就會缺乏後勁，城鎮化建設只能説是土地的城鎮化，産業、城市和人沒有得到更好的融入，建起的新城就會出現“空城”、“睡城”的現象。為防止這種現象的出現，我們從規劃到開發建設，一開始就確立了可持續發展的戰略，無論是在城市空間佈局、生活空間佈局還是産業佈局，我們都進行了科學合理的規劃。一直以來，我們採取“環境先行”的策略，通過“造環境、引項目、聚人氣”來推動産城人的融合發展。通過造湖、治水、建園、添綠、築路，建設城市交通網路、公園廣場、學校、醫院、體育文化悠閒設施等一批市政基礎設施，開放建成區域的公園、廣場、綠道等公共活動空間來吸聚人氣。同時通過區域整體環境的提升，吸引具有區域輻射效應、帶動區域經濟發展的産業項目落戶，達到城市和産業相互發展、相互促進，人財聚集的效應，建設的新城，就會變成一個魅力新城、活力新城。