中國網專訪福建省柘榮縣政府副縣長宋振

  福建省柘榮縣政府副縣長宋振接受中國網專訪

記者：柘榮縣在加強生態文明建設方面都採取了哪些措施？取得哪些成效？

宋振：一是明確目標，突出重點。柘榮生態建設起步較早，2007年被命名為國家級生態示範區之後，我們緊跟生態省、生態市建設步伐，突出強化生態建設網路，環保基礎設施、生態家園建設等重點，于2009年啟動國家生態縣創建，科學規劃全縣環境包産到戶、生態建設和區域發展，構建了縣、鄉、村三級較為完備的生態建設規劃體系。下大力氣完善生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理等環保設施，不斷夯實生態建設基礎。統籌城鄉綜合改革、中心城鎮培育，以創建省生態縣、國家級和省級生態鄉鎮、生態村為重點，構建起城鄉聯動的生態家園建設體系，全力打造“最優人居環境、最美生態家園”。

二是保護生態，綠色發展。按照“經濟生態化、生態經濟化”要求，正確處理好生態保護與經濟發展的關係，在嚴格保護生態環境的同時，生態産業得到較快發展，取得了明顯成效。

首先，是強力構築生態屏障。嚴格按照環境功能區要求，進一步完善機制，加強重點保護區、飲用水源涵養區的生態屏障構築。連續實施沿海防護林工程、主要流域生態修復工程、綠色通道工程、珍貴樹種示範村建設工程，以綠化促美化、綠化促文明。促進城市綠化建設，堅持以綠秀城，以骨幹道路主體綠化為骨架，以廣場、公園綠化為重點，以庭院綠化為點綴，整體推進城區綠地建設，基本形成“一街一樹”、“一路一景”的綠色長廊。

加快建設民生水利工程，保障廣大群眾飲水安全。近三年，累計解決了8個鄉鎮3.2萬農村人口和8000多名中小學師生飲水安全問題，全縣合格規範飲用水源保護去達100%，集中式飲用水水質達標率、飲用水衛生合格率均達到100%，縣界出界水質達標率100%；全縣大力品質穩定，環境空氣品質常年保持在國家一級標準以上；全縣噪聲環境符合功能區要求。

其次是全力整治生態環境。把環境污染治理作為生態建設的關鍵環節，深入開展環境綜合治理行動。

嚴格執行環評和新建項目“三同時”制度，對未落實“三同時”制度的項目，一律責令整改，確保了建設項目環評率和環保“三同時”執行率均達100%。

全面實施“千村整治百村示範工程”，做好農村“五改一化二處置”工作，全面完成“家園清潔行動”任務。

大力開展生態環境動態檢測和生態修復，累計投資1.25億元，完成河道清淤和農村河溝疏浚整治30多公里，新建排澇洞5.6公里，改造排澇渠7.2公里。推廣使用沼氣、太陽能、液化氣等生態型能源，農村生活用能中清潔能源所佔比例達到78.04%。特別是多方籌措6000多萬元，完成龍溪兩岸防洪砌築和下水管道鋪設，河床清淤，加強了龍溪源頭治污，形成“堤固、岸綠、水清、河暢”的亮麗美景，成為全省最大的名副其實的“鯉魚溪”。

地三是啊大力發展生態産業。在保護良好生態環境的前提下，積極發揮生態資源和特色氣候優勢，大力發展生態型經濟。大力發展以藥、茶為主導，油茶、畜禽養殖、果蔬等産業共存的生態型經濟。中藥材方面，積極推動了才子參、白術等中材規範化、規模化種植，並加強與藥業企業的合作。2014年，全縣中藥材種植面積達5.5萬畝，其中太子參4.3萬畝，被中國特産之鄉推薦暨宣傳活動組委會正式命名為“中國太子參之鄉”。茶葉方面，全縣茶園面積達4.6萬畝，其中金觀音、黃觀音等優質品種茶1.3萬畝，2011年現代農業茶葉産業發展資金項目順利通過省財政廳、農業廳驗收，並得到驗收組的高度評價，擬作為福建省樣板生態茶園推廣。油茶方面，積極發展林下經濟，推廣油茶及珍稀樹種林下套种太子參的立體經營模式，建立油茶高産示範基地2.1萬畝，全縣油茶面積達7.15萬畝。引進福建三本等産業化龍頭企業，推進油茶精深加工，延伸了油茶産業鏈，被列為省重點油茶良種培育基地。

大力發展“海西藥城”、“生態養生生”的兩城戰略。柘榮縣是全省5個生物醫藥試點縣之一，醫藥産業獨具特色、成為縣域主導産業。2013年省政府在我縣省級生物醫藥迴圈經濟産業區的基礎上，重點扶持以生物醫藥為主導的特色産業發展，加快打造百億海西藥城。目前，園區已經聚集及關聯企業16家。精心編制健康養生養老産業發展規劃，組織開展全民健康教育和“長壽孫”評選活動，積極申報“中國老年人宜居宜遊城市”，籌備舉辦第三屆中國•柘榮養生文化論壇。

以生態理念指導旅遊産業的發展，充分放大“中國長壽之鄉”品牌效益，搶抓東獅山納入太姥山旅遊度假區和閩東北親水遊線路的機遇，加快旅遊資源整合，加強旅遊基礎設施建設，大力發展體現地域特色和文化特色的生態觀光旅遊、休閒避暑旅遊、藥療保健旅遊、民俗文化旅遊。

記者：站在新的起點上，對新任務、新要求，下一步柘榮縣在生態文明建設方面有哪些考慮？還會採取哪些新的措施？

宋振：建設良好的生態環境是長久之計，不是一日之功，不可一蹴而就，必須建立健全各項制度機制，完善生態建設保障體系。

必須強化保障，營造氛圍。縣委、縣政府始終突出“領導重視、規劃完善、政策引導、多元投入”，在營造濃厚氛圍上下工夫，在創新保障制度上做文章，形成了領導重視、社會支援、民眾參與、凝心聚力推進國家生態縣創建的良好局面。

一是抓領導，明責任。堅持把生態建設作為“一把手”工程，建立起縣、鄉、村三級聯動的工作機制。縣委常委會、縣政府常務會議、縣長辦公會議及生態縣建設工作領導小組定期召開生態縣建設專題會議，部署安排生態縣創建工作，研究解決創建過程中的重大問題。

二是抓督查、促落實。將生態先創建列入鄉鎮、部門目標管理重要內容，建立生態建設任期目標制、環保前置審批制，並簽定年度環保工作目標責任書，目標管理考核結果作為評價領導幹部實績、調整使用幹部的重要依據，建立起一套強有力的工作激勵和科學考核機制。同時，將生態建設重點項目納入縣領導掛鉤項目，予以全程監管、重督重推。

三是抓宣傳，舉合力。廣泛宣傳生態知識，充分發揮新聞媒體等輿論引導作用，全方位多層次開展生態文化教育。每年分期開設生態建設培訓班，對領導幹部開展生態文明理念教育，強化“寧可少一點也要好一點，寧可少一點，也要實一點”的發展觀。利用報刊媒體和“世界環境日”、“世界人口日”、“地球日”等紀念活動，廣泛開展國民生態教育，在有線電視、柘榮今報等媒體上開設生態建設宣傳專欄，使“參與環境保護、維護生態安全、杜絕人為破壞、建設美好家園”成為廣大人民群眾的自覺行動。

最後，預祝本次論壇取得圓滿成功！熱忱歡迎各位網友來柘榮作客，謝謝大家！