入汛以來南方地區強降雨過程頻繁 山洪災害防治非工程措施發揮顯著防災減災效益

本站訊 4月份入汛以來，我國南方地區出現9次強降雨過程，尤其是5月份以來，強降雨過程密集、降雨量大、雨區重疊，累積最大點雨量近1400毫米，110余條中小河流發生超警以上洪水。5月份，華南、江南中部和南部降雨明顯偏多，出現6次強降雨過程，面平均降雨量廣東319毫米、江西360毫米、福建344毫米，廣西桂江、廣東北江、江西贛江上中游、湖南湘江上中游、福建閩江上游等64條中小河流發生超警洪水。進入6月份，南方地區又接連發生了兩次強降雨過程，累積最大點降雨量貴州雷山烏江309毫米、江西婺源汪口296毫米，湖南資水、江西昌江、貴州沅江上游等46條中小河流發生超警以上洪水。

面對接踵而至的暴雨洪水，山洪災害防治非工程措施體系再次發揮顯著防災減災作用。經過2010年以來的大力建設，全國2058個縣級山洪災害防治區基本上實現了雨量、水位自動監測與簡易監測相結合，現代化手段預警與土法預警相補充，縣、鄉、村、組、戶五級責任人相銜接，縣、鄉、村預案全覆蓋，避災轉移明白卡到組、到戶，互助與自救能力雙提升，形成了山洪災害防治綜合網路體系，近年來發揮了巨大的防災避災效益，被山丘區群眾讚為“生命安全的保護傘”、“費省效宏、惠澤民生的德政工程”。入汛以來，發生暴雨洪水的地區嚴密監測、及時預警，提前組織轉移群眾，大大減少了人員傷亡。據不完全統計，湖南、貴州、安徽、福建、江西、廣東、廣西、重慶、四川、雲南等省（區、市）515個縣利用已建監測預警系統和群測群防體系，向縣、鄉（鎮）、村、組17.5萬責任人發佈轉移預警短信132萬多條，啟動預警廣播7900余次，累計轉移危險區群眾約33.1萬人次。今年以來，全國因洪澇災害死亡86人、失蹤15人，死亡人口比多年同期均值偏少47%。其中，山洪災害、中小河流洪澇災害造成的死亡失蹤人數為58人，佔洪澇災害死亡失蹤人數的57%，較多年均值的78%有明顯下降，防災避災效益顯著。

6月2日至3日，湖南桃源縣發生強降雨，縣防指加強對山洪災害易發區的水雨情監測，通過山洪災害監測預警平臺提前發出預警資訊，通知可能發生山洪災害區域做好防範工作。6月2日9時15分，在廣播、電話信號中斷情況下，桃源縣西安鎮11個村充分發揮群測群防體系作用，利用簡易雨量報警器加密觀測降雨，超過預警指標後及時報警。楊柳山村銅鑼員陸繼貴、口哨員張后華利用銅鑼、口哨傳遞轉移預警信號，成功將楊柳山村小學28名學生和學校周圍10多名群眾轉移到安全地帶，避免了人員傷亡。

6月7日至8日，貴州丹寨縣普降暴雨到大暴雨，縣防指8日淩晨2時利用山洪災害監測預警平臺向南皋、興仁、揚武3個鄉鎮發佈預警短信共1848條。村級責任人收到預警資訊後，利用鑼鼓哨等預警設備發佈報警資訊，緊急轉移受威脅群眾745人，有效減少人員傷亡。

6月7日至9日，安徽南部地區普降大到暴雨，九華山風景區、青陽縣、太湖縣、宿松縣利用山洪災害監測平臺發佈預警124次，發送預警短信3.72萬條，並通過山洪災害預警廣播不間斷播報雨水情實況，為群眾提供了及時、準確的雨水情資訊和預警資訊，緊急轉移1570人，沒有發生人員傷亡。