成飛醫院：爭做推進醫改先鋒

成飛醫院位於四川省成都市青羊區黃田壩，經過五十六年的發展，在經歷了初期發展、艱苦創業、改革轉型、快速發展四個重要時期後，成飛醫院已經從1958年建院時的衛生所，發展成為一所集醫療、教學、科研、預防醫學為一體的大型國有控股綜合“三級乙等”醫院。

改革轉型

成飛醫院分別於2006年和2011年，歷經兩次改革改制，之所以選擇改革改制，有著企業醫院的行業特殊性，國有企業對下屬企業醫院扶持不斷減弱，加上醫院自身先天競爭優勢不足，成飛醫院人也看到，如果不改革，不但談不上發展，連起碼的生存也會遇到挑戰。通過兩次改革改制，醫院成功轉型，步入了高速良性發展的快車道。

第一次改革：2006年，成飛醫院結束了48年計劃經濟撥款運作的時代，公費醫療制度從此終結，革了計劃經濟的命。成飛公司對成飛醫院進行子公司運作，對成飛醫院的工資性支出逐年遞減，在成飛醫院實行成飛公司醫院管理委員會領導下的院長負責制的管理模式。通過此次改革，使全院幹部職工經歷了思想、精神上的脫胎換骨，從完全的計劃運作到以“經營”、“服務”的理念轉變，幹部職工經歷了煉獄般痛苦的轉變過程，但同時也從變革中得到成長，收穫了喜悅。

第二次改革：2011年，成飛醫院徹底打破原有體制，實行股份制改革，成為四川省第一家國有控股股份制醫院，革了醫院傳統管理模式的命。經過第一次改革，使成飛醫院成功轉型，真正面對了市場，解決了活下去的問題，但人才匱乏，設備陳舊，資金匱乏，學科專科建設落後等矛盾凸顯出來，迫使醫院認識到要生存、要發展，墨守成規——死路一條，也無路可走。以變革求生存，靠創新謀發展。如何尋找出一條適合醫院自身特點的生存和發展之路？成飛公司和成飛醫院各級領導，多方探索，思考了多種途徑，最終選擇了國有控制非營利性股份制醫院形式，成飛佔大股，醫院職工現金入股，全院311名職工與成飛公司解除了勞動合同，轉移了勞動關係。通過這次徹底的改制，使醫院步入了快速發展時期。

發展創新

通過兩次改革，使成飛醫院擺脫了禁錮，邁開了步子，在發展、管理、醫療、品質、服務、科教、學科建設、人才等方面獲得了重大發展；

兩次評審：順利通過四川省衛生廳三級醫院評審（2011），順利通過國家衛計委三級醫院國標評審（2013年），使醫院整體實力和綜合能力得到提升；

管理科學化：改制後的成飛醫院，在全新體制下，醫院按照“三會一層”（股東會、董事會、監事會、經理層）法人治理結構方式運作，以開闊的企業管理思維管理醫院。打造了“三大板塊、三個層級、十四個專業”的成飛醫院“3314”制度體系，重新明晰了醫院組織體系；同時以改革創新的精神，積極探索長效管理的新途徑、新方法，醫院精細化管理、標準化建設已取得一定成績，正致力於實現管理常態化。

以管理工具為推手：“ISO9001”、“平衡計分卡”、“關鍵績效指標”、“8S”管理、“品管圈”、“六西格瑪”等管理工具的綜合運用為醫院的發展注入無限活力。作為行業內較早實施績效管理管理的醫院，《成飛醫院全院績效管理》獲四川省企業管理現代化創新成果審定委員會和四川省企業聯合會授予的2009年度四川省企業現代化創新成果二等獎。

資訊化建設：醫院重視資訊化建設，並以資訊化建設帶動醫院管理水準的提升。醫院實施了醫生工作站、電子病歷、PACS系統、LIS系統、體檢報告系統、合理用藥監控系統、物價監控系統、自主叫號系統、收費查詢系統、OA辦公系統、腕帶識別系統等，大大提高了工作效率，保障了醫療安全。　

通過改革，公司職工和社會病人對醫院信任度逐年提高，成飛醫院經營收入增加了10倍，每年以20％到30％的速度遞增，門診病人由改革前12萬人次增加2013年的30萬人次，床位使用率由改革前51.7%增加到2013年96.7%。

形象篇

成飛醫院擁有國際愛嬰醫院，衛生部“骨質疏鬆症診療協作基地”，成都市、區醫保定點醫院，成都市“120”網路急救醫院，成都鐵路局醫保定點醫療機構，成都市門診特殊疾病認定機構、四川省住院醫師規範化培訓聯合基地、成都市青羊區護士規培基地等多項資質。

四川大學華西醫院網路協作醫院、四川省人民醫院醫療集團戰略合作醫院，武漢醫科大學醫學院教學醫院，成都醫學院教學實習醫院，川北醫學院非直管附屬醫院。

多年來成飛醫院堅持“以德治院、依法治院”的治院方針，秉持“以人為本，尊重、理解、關愛”的服務理念，通過文化引領、技術進步、科學管理，贏得了社會和患者的信任與支援。作為四川省醫療行業率先通過ISO9001品質認證的企業醫院，成飛醫院先後榮獲全國百姓放心醫院，中國誠信守法中心授予的“AAA守法誠信單位”，全國示範社區衛生服務優秀集體，中國一航“奮勇抗震救災”英雄團隊、中航工業成飛“先進集體”、“先進單位”，成飛公司先進基層黨組織等多項榮譽。

設備篇　

工欲善其事，必先利其器。近年來，醫院投鉅資先後引進了各類高、精、尖大型醫療設備，如西門子Avanto1.5T核磁共振、飛利浦EssentaDR系統、飛利浦多排螺旋CT機、西門子AscusonS2000彩色多普勒超聲波診斷儀、貝克曼AU5811全自動生化分析儀、奧林巴斯CV-260SL電子胃鏡、CV-150支氣管鏡、UES-40電漿電切鏡、愛爾博電外科工作站、史塞克腹腔鏡等等，全方位為病員提供準確、快速的檢查和治療手段，恒溫、恒濕的百級層流凈化手術室更為手術患者提供了最安全、舒適的治療環境。

這些先進治療、檢查設備的引進和臨床使用對醫院技術發展、人才成長和診療水準提升發揮了積極的作用，提供了強有力的保證。

人才篇

醫院重視人才培養與引進，專家隊伍建設完善。現有政府享受津貼專家1名，省級專家2名，省市名中醫1名，市級專家6名，省醫學會委員8名，市醫學會委員5名，市醫療質控專家22名、市消化內科品質控制中心常務專家1名。

500余名醫務人員中主任醫師14名，副主任醫師40名，副主任技師2名，副主任藥師2名，副主任護師3名，碩士研究生21名，川北醫學院兼職教授20名。

成飛醫院的發展，吸引了來自全省、市三級醫院各類人才和專家，組建起成飛醫院強大的醫療專家團隊。

與此同時，醫院通過選派人員外出進修、培訓和經常邀請外院專家講課、專家來我院會診和指導手術等多種方式提升全院人員素質。近年來，醫院先後派出人員到四川大學華西醫院、四川省人民醫院、第三軍醫大學西南醫院等上級醫院進修學習，邀請北京大學、廈門大學、四川大學、省人民醫院等多所知名院校、醫院知名教授專家到醫院講學。為醫院技術力量的成長提供了強有力的智力支援。

技術篇

人才興則技術強，醫院在“立足成飛、突出重點、科教興院、全面發展”的發展戰略指導下，以人才培養、人才建設為依託推動醫院醫療技術不斷提升。

醫院現有職能科室16個、醫技科室11個、臨床科室27個。其中神經外科、骨外為省級重點專科；普外科、呼吸內科為市級重點專科；心內科、神內科、婦産科、消化內科、腎內科為院級重點專科。醫院可以開展天幕腦膜瘤切除術、複合腦外傷及顱內血腫清除術、頸胸腰椎經前後路聯合減壓植骨融合內固定術、先天性髖關節脫位全髖關節置換術、腹腔鏡直腸癌根治術、食道狹窄擴張術、內支架置放術、兩鏡聯合治療胃十二指腸穿孔、肋骨骨折切開復位肋骨環保器內固定術、體外可調壓分流管腦室腹腔分流術、腰大池置管持續外引流術、鈦網三維塑形缺損顱骨修補術、顱內腫瘤切除術、人工肱骨頭置換術、He-Ne鐳射照射治療白癜風、腹腔鏡胃腸癌根治術、腹腔鏡子宮全切術、膽囊切除術、肝囊腫開窗術、直腸癌切除術、經尿道前列腺電切術，腹腔鏡下附件切除術、陰道鏡超高頻電波刀手術等。

血液透析中心目前擁有17台血液透析機，在血液透析、腹膜透析、血液凈化等領域享有較高聲譽。　　

參加成都市百萬職工技能大賽獲得團體三等獎、個人二等獎及個人三等獎的好成績。今年獲得省市級繼教項目7項並成功舉辦。2013年開展了新技術項目11項。2013年科研立項3項，完成驗收1項。

服務篇

服務是發展之本。近年來，醫院以“醫療規範化、服務人性化、管理科學化”的管理理念，不斷強化服務意識，規範服務行為，優化服務環境，提高服務品質。

醫院開展的一站式服務、健康諮詢、電話回訪、預約就診、自主排號、檢驗結果自助列印和網上查詢、費用查詢、前臺導診、自願者在醫院服務、病員休息室、患者家屬訴求中心等讓患者處處感受到貼心、快捷的服務。特別是“優質護理服務示範工程”開展以來，醫院通過建立健全各項制度、制定工作標準，規範各班職責和工作流程，建立責任護士責任制，處處彰顯著對病人無微不至的人文關懷。

文化篇

文化是醫院的靈魂，成飛醫院實施了以“兩治六文”為主題的醫院文化建設，兩治：以德治院、依法治院；六文：院文化、質文化、責文化、人文化、家文化、學文化；被評為“全國職工文化建設先進單位”、“成飛公司文化建設示範單位”；醫院建立有自己的網站，並通電視、報刊、專欄、電子期刊等多種渠道進行形象宣傳；通過健身跑、合唱大賽、禮儀大賽等豐富多彩的文體活動，弘揚醫院文化。醫院提煉了院訓、精神、宗旨、理念等文化內容，進行了院徽、院旗、院歌及視覺識別系統建設，對提升醫院社會形象起到了重要作用。

展望篇

穿越歲月長河，一路風雨兼程，成飛醫院走過了50多年的光輝歷程。各級領導的關愛和扶持，如春風細雨般滋潤著成飛醫院。

衛計委、中航工業等上級衛生行政部門領導多次視察成飛醫院，對醫院工作給予關心和指導。各級領導的關心和指導激勵著一代代成飛醫院不斷前進。

在醫療改革不斷深化的新時期，成飛醫院確立了市場化、集團化發展戰略，並以建立分院和醫院託管的形式將醫療産業向光華大道、蛟龍港、成航分院、郫縣、岳池等區域延伸。醫院本部即將修建的12層“雙菱形”醫療綜合大樓的將大大提升醫院的服務能力，為醫院擴股上市、創升三甲、收購並購醫院目標的實現提供堅強的保證。

成飛醫院雖然通過兩次變革，各方面都取得了長足的進步，但是我們面臨的困難依然很多，國家政策的不確定性還不能充分發揮股份制的優勢，如何處理股份制醫院與醫院公益性之間的矛盾？如何實現股權激勵？這些都將會不斷的挑戰我們的思維和智慧。但是我們堅信：隨著黨的十八屆三種全會精神的不斷深入、落實，隨著多元化辦醫途徑、混合所有制經濟在醫療領域探索與嘗試，中國必將建立起具有中國特色的醫療新秩序，成飛醫院必將會柳暗花明，迎來新的一輪更大的發展機遇。機遇永遠垂青於有所準備的人！我們將不等、不靠，敢為人先，大膽地試，大膽地闖！因為我們堅信：變，是不變的法則；新，是永新的真諦。