甘肅省金昌市

二、主要做法

（一）強化政府投入機制，改善醫院醫療環境。為保障公立醫院改革工作落到實處，金昌市委、市政府領導多次調研改革進展情況，對於改革中的重點、難點問題給予政策傾斜。市政府每年對市屬公立醫院投入3200萬元，較以往增加30%；設立700萬元長期發展專項基金，為今後醫院的長足發展建立了長效機制；建立了300萬元的重點學科建設和人才培養基金，各醫院學科建設和培養人才所需經費全由專項基金支付，為增強全市醫療衛生技術的科技創新能力和技術水準提供了經費保障，也為醫務人員幹事創業搭建了平臺；改變了“養人”的撥款方式，實行以獎代補的激勵補助政策；在建立完善城鄉一體的醫療保障體系的基礎上，又設立了1300萬元政策性虧損補貼，擬補各公立醫院醫療服務收費標準達不到成本的25%的虧損部分，對各醫院國家基本藥物零差率銷售的差額部分，按中草藥收入的25%，其他藥品收入的16%進行以獎代補；離退休人員的工資由財政全額撥款；財政、人社部門分別下撥了藥品購銷週轉金和醫保週轉金，緩解了醫院為患者墊付醫療費用的壓力，促進了醫院健康發展，充分體現了公立醫院的公益性。加大力度進行基礎設施建設，市第一人民醫院和市人民醫院門急診綜合樓建設項目總建築面積14.55萬平方米，總投資近6億元，目前主體均已完工，已完成投資2.7億元，待建成後將進一步改善群眾就醫環境，提高醫院綜合服務水準。

圖説：新建市第一人民醫院效果圖

圖説：新建市人民醫院效果圖

（二）整合醫療衛生資源，方便群眾看病就醫。根據市委、市政府“三點一線”經濟帶發展的總體規劃，統籌規劃，優化了市級醫療機構的結構和佈局，將金昌市第二人民醫院更名為金昌市人民醫院，金川集團公司職工醫院加挂了金昌市中心醫院的牌子，八冶建設公司職工醫院更名為金昌市中西醫結合醫院，並確定各家醫院的重點學科和發展方向，進一步提高了醫療水準和服務能力。同時加大市中心醫院對口支援縣醫院的力度，提升縣醫院的服務能力和水準。全市建成了7個社區衛生服務中心、21個社區衛生服務站、12個鄉鎮衛生院和173個村衛生室，醫療網點覆蓋了全市各鄉鎮、社區、行政村，方便了群眾看病就醫，實現了8分鐘的群眾醫療就醫圈。

圖説：金川路街道社區衛生服務中心

圖説：永昌縣新城子鎮衛生院

圖説：金川區雙灣鎮陳家溝村衛生室