甘肅蘭州市成為全國綜合污染指數下降最快的城市

今年，我市通過工程減排、結構減排、管理減排等舉措，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放總量超額完成了今年指標任務。27個納入國家“十二五”總量減排目標責任書考核的污染減排項目和納入全市“十二五”污染減排工業治理項目提前一年完成，我市成為全國重點監測城市中綜合污染指數下降最快的城市。

63個減排項目全部完成

據介紹，對照省政府與蘭州市政府簽訂的2014年環保目標責任書及考核細則，經過自查，蘭州市全面完成了目標責任書確定的各項任務。63個減排項目全部完成。4項污染物排放約束性指標均達到省政府環保目標要求。污染源自動監控數據傳輸有效率、企業自測各季度公佈率和監督性監測結果公佈率均達到考核要求。根據數據統計顯示，2013年12月1日至2014年11月30日，空氣品質優良天數為316天，較上年同期增加14天，較考核目標增加16天。黃河蘭州段水質達到國家三類標準，水質達標率100%；市區集中式飲用水源水質和三縣一區(榆中縣、皋蘭縣、永登縣和紅古區)飲用水源水質達標率均達100%；區域環境噪聲和交通幹線噪聲為54.4分貝、68.3分貝，較上年分別降低0.3分貝、0.2分貝。全市未發生重大環境事件及核與輻射安全事件，無嚴重環境違法行為。

綜合污染指數下降最快

大氣污染治理方面，蘭州逐步建立起以環境立法、工業減排、燃煤減量、機動車尾氣達標、揚塵管控、林業生態、清新空氣、環境監管能力提升等八大治污工程和減排、壓煤、除塵、控車、增容、立法、嚴管、問效等主要治污措施為核心的具有蘭州特色的治污機制。　

今年，面對10年來最大強度外來沙塵天氣的影響，截至12月17日，蘭州市空氣品質老標優良天數306天，同比增加17天，達標率87.17%；新標達標天數246天，同比增加57天，達標率70.01%。成為蘭州市有監測記錄以來優良天數最多的一年。前11個月在全國74個新標發佈城市中分別位於第24、40、48、62、63、46、51、57、52、24、49位，穩定退出全國十大污染城市行列。據國家環保部統計顯示，蘭州成為全國重點監測城市中綜合污染指數下降最快的城市，並呈現出優良天數逐年增多，人為因素導致的重污染天數逐年減少、污染濃度逐年降低、綜合污染物指數逐年下降的“一增一減兩降”的向好趨勢。對此，黨中央、國務院、環保部都給予了充分肯定。

下一步，蘭州將確保空氣品質AQI達標率穩定保持在60%以上，達標天數219天，達到全國平均水準以上。

超額完成今年指標任務

減排方面，蘭州市超額完成了2014年度指標任務。經測算，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放總量分別為79461噸、92548噸、45529噸、8079噸，分別比2013年下降0.13%、11.31%、1.5%和2.86%。

其中，對全市火電、化工、鋼鐵、水泥、磚瓦等主要高排放的210家企業全部實施了深度治理；完成了全市火電機組脫硫、脫硝和除塵改造，顆粒物排放濃度均達到國家火電行業特別排放限值要求，城區三大電廠污染物排放量同比下降了60%以上。194家磚瓦、鑄造等企業冬防期間實施了停産減排措施。58家194台2108蒸噸燃氣熱水鍋爐實施了餘熱深度利用，實現環境效益和經濟效益“雙贏”。加速“出城入園”搬遷工作，目前蘭石集團等78戶工業企業已啟動搬遷改造，另外15戶企業向遠郊縣區産業園區搬遷。

下一步，我市計劃將50多戶企業陸續向城外搬遷，其中二熱電廠搬遷目前已進入實質性實施過程，徵地等前期工作正在進行中，預計明年開春可進入實質性搬遷。

第二水源地預計2016年底建成投運

今年，面對“4·11局部自來水苯超標供水事件”，蘭州市利用3天時間完成了自流溝周邊200戶居民的拆遷安置；3個月時間內完成了原3#、4#自流溝的全面改造，新敷設4712米球墨鑄鐵管帶壓供水。同時，積極開展自流溝周邊地下水和土壤修復工作，修復方案目前已編制完成並通過評估論證，正在協調審批手續，爭取早日開工。

另外，總投資約53億元，全力開闢劉家峽第二水源地。目前，該項目方案已編制完成，並已開工建設，預計2016年底建成投運，屆時將徹底結束蘭州市單一水源的歷史，確保全市人民喝到健康安全的飲用水；投資2000萬元，完成了岸門橋一級水源保護區的清理整治。同時，根據省上要求，穩步推進南河道截流及管網建設，投資4000萬元，于11月13日正式啟動南河道23個雨污混流排污口截流和污水管網建設工程，目前的日均收集污水達1.6萬噸。截流工作年底前將全面完成，污水管網建設計劃于2015年內完成。

曝光違法違規企業41家

環境違法行為查處方面，成立環境執法專案組，對違法行為進行聯合執法查處；每週對環境違法行為企業進行公開曝光，每兩周對企業的用煤量、煤質情況進行公示。截至目前，對違法企業主要負責人警示訓誡28人次，行政拘留2人次。今年，全市開展專項執法檢查14次，對51家存在久拖未驗，違反建設項目“三同時”要求單位進行了集中限期整改，約談企業負責人7次，行政處罰55家次，曝光違法違規企業41家，收繳罰款218萬元，徵收排污費2000余萬元。

據介紹，今年，我市對194台2100多蒸噸燃氣熱水鍋爐實施了餘熱深度利用，每年可節約天然氣約2000萬m3，節約資金5000萬元以上，減少大氣污染物排放10%以上，實現環境效益和經濟效益“雙贏”。冬季採暖期，環保部門對三大電廠和蘭石化分公司持續實行“四限”和“一察三測”，對194家磚瓦、鑄造等企業實施了停産減排措施。通過工信、質檢、農委、建設、公安等部門的通力配合，對我市的燃煤、二次揚塵、機動車尾氣治理等進行管控，成效明顯。

下一步，我市將在確保環保目標責任書全面完成和持續開展環境保護大檢查的同時，確保空氣品質達標率穩定保持在60%以上，達標天數219天，達到全國平均水準以上，建立空氣品質預報和重污染天氣預警系統、環境數據中心繫統、排污許可證管理系統，進一步完善環境監測能力。