中國廣告主協會會長、國務院發展研究中心原副主任侯雲春先生發言

尊敬的各位領導，各位朋友，大家上午好！

我們很快就要告別2014年，2015年新年的鐘聲離我們是越來越近了，回首2014年，我覺得中國經濟最大的一個變化有兩點。當然了，中國經濟今年經濟工作做了全年的總結，我只講其中最突出的兩點，我感受到的兩點。

一個是第三産業的比重，在去年2013年超過第二産業的基礎上，今年進一步提高，去年第三産業的比重，原來是説46.1%，第二産業是44.9%，今天早上剛看的一個新聞，國家統計局把過去各個季度沒有統計在內的GDP，在年中加了一塊，2013年的第三産業比重做了一個調整，是達到了46.9%。今年前三個季度，按照原來的統計，第三産業裏頭提高了0.5%。第二個變化是今年第一次出現的，是消費對於GDP，對於經濟增長的貢獻率，第一次超過了第二産業，比第二産業高出7.9%，達到了48.5%。這説明什麼問題呢？説明我們國家的經濟結構的調整取得了實質性的進展，正在向著內需為主，特別是消費主導型的方向轉變，第三産業和消費增速提高加快，展望新的一年，2015年會是怎麼樣呢？我覺得用得著我們常説的一句老話，叫困難和希望並存，調整和機遇同在，我覺得明年的困難很大，希望更大，挑戰很多，機遇更多。為什麼？就我的一點認識，我們明年是從中國經濟發展的舊常態，轉入新常態，非常關鍵的一年。大家知道，舊常態到新常態之間，不可能是一個截然不同的變化，這裡邊必然要有一個過渡，又有一個轉折，可以説今年也是2014年、2015年，甚至2016年，我覺得這兩三年，是新舊常態轉換、轉折的關鍵時期。這樣一個轉折、轉換包括很多方面，不單單是經濟增長速度下來一點，經濟速度放緩，就是進入新常態，關鍵是結構優化，動力切換，明年我們還要繼續在穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險這幾個方面，尋找到一個最佳的平衡點。

我們現在和過去不同的是，過去經濟發展當中比較注重的是一個目標，是單目標的選擇，選擇應該是多目標的選擇，不能單純追求一個目標。比如説在發生國際經濟危機的時候，我們的目標就是保增長，明年我們不僅要穩增長，而且要切實在調結構、促改革和惠民生、防風險取得扎紮實實的進步。從國際形勢來看，明年我們也面臨著很多的考驗，這幾年我老説這樣一句話，全球經濟關注的焦點，兩個方面，一方面看中國，一方面看美國，看美國主要是看美國的量化寬鬆什麼時候結束，什麼時候加息，加多少，看中國，中國這幾年經濟增長是往上走，往下走，現在看這兩個方面都有所明朗，還有所不明朗，有所確定，還有所不確定，看美國，已經確定的，已經明朗的，是大概在今年10月29號，已經宣讀退出量化寬鬆政策，不明朗，不確定的是什麼呢？是什麼時候加息，加多少？現在比較多的估計，可能美國要在明年的下半年加息，也有説2016年加息，大家知道現在美國利率是0.25%，超低，但是美國的利率八九十年代最高曾經達到過21.5%，這中間有二十多個百分點的空間，這個空間怎麼掌握？完全是根據美國經濟發展的需要，但是它給世界經濟的變化，帶來了很多變數。正像美國人講的那樣，美元是我們的貨幣，但是是你們的問題。看中國，現在也是有所確定，有所不確定，有所明朗，有所不明朗，已經確定，已經明朗的，是中國經濟增速下行，過去中國經濟不光是一個百分點，是小數點之後的數字的變化，0.1、0.2的變化，就會引起全世界的一片熱議，唱衰的，唱好的都有。過去唱衰的比較多，認為中國經濟崩潰，中國經濟要硬著陸，現在大家也逐漸的對我們中國經濟的下行有了一個比較客觀、比較正確的認識。我們這是朝著健康發展的方向邁出的重要一步，但是不確定、不明朗的就是中國經濟下行，下行到什麼時候，下多少，這是不明朗，不確定的。

今年和明年，還有一個非常重要的觀察點，就是地緣政治變化，特別是由於俄烏事件，而引發的美、日、歐發達經濟體，聯合對俄羅斯的互相制裁，當然了不完全是這樣因素，也包括其他方面的因素，但是主要的是因此而引起的石油價格大跌，當然這兩天有所回升，前兩天布倫特原油跌到了60以下，紐約原油期貨跌到了55以下，現在略有回升。石油價格的變動，對産油國，石油輸出國帶來的挑戰非常嚴峻，對我們來説，這樣一些變化説明，世界經濟在經歷了國際經濟危機之前的大繁榮和發生危機的大危機，現在進入了大分化的時期，經濟發展的走勢不一樣，宏觀經濟政策的選擇走向也不一樣，美國在逐步的退出量化寬鬆，而日本和歐洲在實行新的量化寬鬆經濟刺激。新興經濟的國家經濟在普遍減速，由此帶來的一些矛盾和問題、挑戰非常之多。對我們來説，為什麼我講的希望更大，機遇更多，就是因為我們朝著一個正確的方向在努力，這就是加快轉變經濟發展方式，推動産業轉型升級，而且這樣一個轉變，是要通過全面深化改革，尋找新的動力，形成一個支撐中國經濟科學比較的體制機制來實現，而不是傳統的用經濟刺激，放鬆信貸那個辦法，來促進經濟增長。

我想這是中國經濟發展的困難，也是中國經濟發展的希望，對我們企業來説，對整個國家來説這是一場嚴峻的挑戰，同時也是給我們帶來大好的機遇，我們一定要抓住這樣一個機遇，深化改革，加快轉型升級。還是回到我那句話上，明年困難很大，希望很大，挑戰很多，機遇更多，大家一起努力，謝謝大家！