北京市環保局：明年嘗試向企業收"揚塵排污費"

2015年部門預算擬6億用於養老服務

昨天召開的市人大財經委第十六次（擴大）會議上，市人大各專委會對市級預算草案初步方案及對口政府部門2015年預算安排進行了初步審議。據悉，明年擬有30億元用於節能減排及環境保護；10億元用於城市環境綜合整治；6億元用於養老服務事業。

城市環境整治資金10億元

市國土局、市環保局、市規劃委、市住房城鄉建設委、市市政市容委、市交通委等6個部門2015年安排預算支出共計333.87億元，較2014年減少1.32%。其中，城建環保方面大額專項資金預算共安排兩項，分別是節能減排及環境保護專項資金30億元，以及城市環境綜合整治專項資金10億元。

市人大城建環保委員會提出，城市基礎設施中暴露出一些“短板”和薄弱環節，制約了經濟社會發展。例如地下管線問題，長期以來由於責任不清、缺乏有效的管理手段等原因，存在巨大安全隱患，數據不全、不準；微迴圈道路目前的規劃實現率不足40%，由於城市微迴圈不暢，次幹路和支路無法或很少分擔交通壓力，影響了交通路網的整體通行率。

為此建議市政府進一步優化預算支出結構，進一步加大對地下管線、微迴圈道路、垃圾處理、污水處理、城鄉結合部地區公共服務等城市基礎設施薄弱環節的資金投入力度。

市環保局：明年嘗試收揚塵排污費

審議現場

市人大財經委第十六次（擴大）會議昨天聽取市環保局關於2015年部門預算草案與節能減排及環境保護專項資金安排情況的彙報，並進行專題審議。針對部門預算中重點支援的項目，市人大代表提出了眾多意見和建議。有代表建議，市環保局應取消建築企業揚塵治理的相關獎勵預算。市環保局表示，明年將嘗試收揚塵排污費。

市人大代表李有元建議，取消針對企業的揚塵治理獎勵。“揚塵治理對建築工程來説，是相關企業的基本責任，但是從安排的預算來看，對於達標企業獎勵一家5萬元，每年100家，一年500萬元也並非小數目。”

市人大代表黃勇也表示，按照大氣污染防治條例，企業有責任和義務對於揚塵控制達標，並非需要政府對此進行獎勵示範。“希望更多的看到政府作為執法部門加大對於執法的預算，而非僅此作為示範效應的獎勵預算。”

對此，市環保局相關負責人表示，目前除了獎勵示範企業外，還有一系列監管保障措施，明年將嘗試收揚塵排污費。

市人大代表王維平提出，北京市應該建立起符合標準的醫療垃圾處理廠，至少應基本滿足本市一天産生的醫療垃圾的自我消化。對此，市環保局相關負責人表示，本市一天産生80噸醫療垃圾，目前尚不能完全實現自我消化。但是，目前能夠保證本市危險廢棄物的安全處理。

養老專項資金增加8000萬

據介紹，2015年度的養老服務事業發展大額專項資金為6億元，較往年增加了8000萬元。在預算支出安排上，以繼續支援“九養”政策落實為主，已落實具體項目預算4.78億元；同時統籌預留項目預算1.22億元，主要用於為居家養老服務條例的實施做準備。

市人大內務司法委員會經過初審認為，6億元的專項資金保障力度不夠。“其中相當一部分資金已被‘九養’政策固化和佔用，資金調劑使用餘地有限。”目前在大額專項資金中預留的1.22億元能否滿足2015年在養老服務方面的資金需求，尚缺乏必要的調研論證，預算安排有待細化。

全民健身經費1.034億元

2015年，市教委、科委、衛生計生委、市文化局、智慧財産權局、新聞出版廣播電視劇、文物局、體育局和中關村管委會9個部門，安排預算收入共計377.172億元。

市人大教科文衛體委員會審議中建議加大全民健身群眾性體育活動財政資金投入。“市體育局2015年初預算安排中，項目支出預算7.30億元，其中競技體育經費4.31億元，全民健身群眾性體育活動經費1.034億元。全民健身方面預算支出比例不高，且經費全部來自體育彩票收益，建議財政資金加大對全民健身經費投入。”