新疆出文件推進依法治疆 加強生態文明法治保障

新疆維吾爾自治區黨委八屆八次全委（擴大）會議日前召開，會議審議通過了《中共新疆維吾爾自治區委員會關於全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，要圍繞區域協調發展、産業結構調整、環境生態、節能減排等經濟社會發展的重點目標任務，提供優質的法律服務和強有力的法治保障。要加快實施功能區規劃，建立系統完整的生態文明地方性法規體系。

《意見》強調，要加強生態文明法治保障，健全自然資源資産産權制度和用途管制制度，建立和完善嚴格的生態環境執法監管制度、國土空間開發保護制度、突發環境事件調查處理制度和區域間環境治理聯動執法合作機制。實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、自然資源開發補償制度、環境執法責任制和責任追究制度，對領導幹部實行自然資源資産離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制。嚴厲查處破壞資源環境的違法行為，完善和落實突發環境事件的應急預案。

在依法規範市場經濟秩序和推進企業依法經營方面，《意見》要求，要嚴厲查處危害自然資源和環境保護等方面的違法案件，嚴厲打擊各種破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動；要依法加強對企業經營行為的監督，引導企業依法決策、守法經營、規範管理、誠實守信，依法保護自身合法權益，自覺履行企業義務和社會責任。

《意見》還規定，要深化行政執法體制改革，大幅減少地、縣兩級政府執法隊伍種類，重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛生、安全生産、文化旅遊、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設等領域實行綜合執法。嚴格實行行政執法人員持證上崗、資格管理和責任追究制度。